Дело № 2-5396/2022
УИД 18RS0003-01-2022-005713-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 года город Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:
председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,
при секретаре Кривове М.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ААВ к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 об обязании произвести перерасчет размера пенсии,
установил:
ААВ обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.
В обосновании иска указано, что истец является получателем пенсии по старости с <дата>. Согласно трудовой книжке стаж трудовой деятельности составил более 38 лет непрерывного стажа. В настоящее время размер пенсионной выплаты составляет 18 266,85 руб., что по его мнению, является крайне низким показателем и не соответствует его трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который он получал в период всей трудовой деятельности.На его заявление по вопросам пенсионного обеспечения от Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2, поступил ответ, согласно которому оснований для перерасчета размера пенсии не имеется, с чем онне согласен.Истец считает необходимым осуществить перерасчет выплачиваемой трудовой пенсии по старости, полагает что при назначении пенсии не был учтен весь его трудовой стаж.
Просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ФИО2 произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности, периодов обучения, и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета.Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 выплатить в его пользу денежные средства в размере 29 500 руб., в счет компенсации расходов на юридические услуги.
В судебное заседание истец не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель ответчика ГУ - Отделение УПФ РФ по ФИО7 Республике ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что при назначении пенсии истцу были учтены все периоды его работы, оснований для перерасчета не имеется.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.
Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.
В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Как установлено в ходе судебного заседания, пенсия по старости назначена истцу, с 09.03.2018 года, по достижении возраста 55 лет.
Установление пенсии и исчисление ее размера осуществлялось:
-с 11.06.1979 года по 31.12.2001 года - по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», из расчетного размера пенсии;
-с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года - по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из расчетного пенсионного капитала,
-с 01.01.2015 года - по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Размер страховой пенсии исчисляется в порядке, предусмотренном ст.15 Закона № 400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента, с добавлением фиксированной выплаты к страховой пенсии. Стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются законодательно, ежегодно увеличиваются.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) складывается из коэффициентов за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс), коэффициентов за периоды, имевшие место с 01.01.2015 (ИПКн) и коэффициентов за иные, нестраховые периоды (Hni).В соответствии с положениями ст.15 Закона № 400-ФЗ, величина ИПКс за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Закона № 173-Ф3, деленного на стоимость одного пенсионного по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.).
В соответствии с нормами статьи 14 и статьи 29.1 Закона № 173-Ф3, размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 (без учета базового размера) зависит от пенсионного капитала, складывающегося из расчетного капитала, суммы валоризации (повышения), суммы страховых взносов, начисленных работодателями начиная с 01.01.2002 (ст.29.1 Закона № 173-Ф3).
Пенсионные коэффициенты за нестраховые периоды (НШ) начисляются только в том случае, если такие периоды не учтены для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости (в общем трудовом стаже или в страховых взносах). Коэффициент за полный календарный год нестрахового периода составляет:
1,8 в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет и периода ухода за ребенком инвалидом, инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим возраста 80 лет,
3,6 в отношении периода ухода за вторым ребенком,
5,4 в отношении периодов ухода за третьим и четвертым ребенком.
Пенсионерам, кому пенсия по старости была установлена до 01.01.2015, указанные коэффициенты начисляются за нестраховые периоды, имевшие место до 01.01.2015.
Истец обратился за перерасчетом пенсии по нормам Закона № 400-ФЗ, просил включить в стаж все периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке, периоды обучения с учетом заработной платы.
ОПФР произвел расчет размера страховой пенсии истца, включающий: оценку пенсионных прав за периоды до 01.01.2002 по нормам п.3 ст.30 Закона № 173-Ф3, валоризацию пенсионного капитала по нормам ст.30.1 Закона № 173-Ф3; исчисление страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 по нормам ст. 14 Закона № 173-Ф3; определение индивидуального пенсионного коэффициента исходя из размера страховой части трудовой пенсии по нормам ст.15 Закона № 400-ФЗ.
С учетом включенных периодов работы для определения права и расчета размера страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа составила 37 лет 3 месяца 24 дня.
В результате оценки пенсионных прав при расчете, размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 года исчислен с учетом:
-общего трудового стажа до 01.01.2002 - 20 лет 5 мес. 10 дней, по которому стажевый коэффициент составил 0,55;
-общего трудового стажа до 01.01.1991 –9 лет 5 мес. 10 дней, исчисляется для валоризации (повышения), которая составила 19% (10% + 9%);
-проиндексированной суммы страховых взносов 656247,74 руб., начисленных работодателями-страхователями за периоды работы в 2002-2014годах.
С учетом приведенных показателей установлено:
-расчетная пенсия составила 1 102,86 рублей (т.е.: стажевый коэффициент 0,55 * на отношение заработков 1,2 * 1671 руб., учитываемая среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001 года);
-расчетный пенсионный капитал –134541,39 рублей (т.е.: расчетная пенсия 1 102,86 руб. минус базовая часть пенсии 450 рублей, результат умножается на ожидаемый период выплаты пенсии 252 месяцев и на пропорцию неполного стажа) на 01.01.2002 года,
-сумма валоризации –25562,86 рубля (капитал 134541,39 руб. * 19%);а с учетом индексации на 31.12.2014 года -134541,39 руб.;
- расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2015 с учетом валоризации и индексации составил 898 956,02 руб.
-сумма расчетного пенсионного капитала для определения страховой части пенсии –1555203,73 руб. (расчетный капитал 898956,02 руб. + страховые взносы 656247,74 руб.).
Размер страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 составил 6 171,44 рублей (расчетный капитал 1555203,76 руб./252 мес.).
Величина пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015 года, определенного исходя из размера страховой части пенсии, составила 96,278,то есть 6171,44 руб./64,10 руб.
Коэффициенты за периоды после 01.01.2015 года, определяются за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии, коэффициенты учитываются включительно за квартал, предшествующий кварталу установления пенсии. Коэффициенты за квартал назначения пенсии учитываются в дальнейшем в порядке перерасчета по ст.18 Закона №400-ФЗ.
По сведениям индивидуального учета, индивидуальный пенсионный коэффициент истца за периоды с 01.01.2015 года на дату назначения пенсии составил 18,347.
Суммарная величинаиндивидуального пенсионного коэффициента истца составила 114,625 (96,278 до 01.01.2015 года, + 18,347 за период с 01.01.2015 года).
С 01.01.2018 года для начисления страховой пенсии применялись стоимость одного пенсионного коэффициента 81,49 руб. и величина фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 4982,90 руб. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, размер которого на одного нетрудоспособного члена семьи с 01.01.2018 года составляет 1 660,97 руб., на двоих – 3 321,94 руб. в связи с чем сумма пенсии истца составила 17645,63 руб., в том числе страховая пенсия 9340,79 руб. (расчет: ИПК 114,625*81,49 руб.).
С 01.09.2021 года для установления страховых пенсий применялась стоимость одного коэффициента 98,86 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 6044,48 руб., повышения фиксированной выплаты на одного нетрудоспособного члена семьи – 2014,83 руб. в связи с чем, сумма пенсии к выплате составила 20 280,88 руб.
С 01.08.2019, с 01.08.2020, 01.08.2021 истцу были произведены перерасчеты с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента равной 3, суммарно 9 и составила 123,625.
С 01.06.2022 года произведена корректировка (индексация) в связи с увеличением стоимости индивидуального пенсионного коэффициента, равной 118,10 руб.
Размер страховой пенсии следующий 123,625*118,10=14600,11 руб.
Размер фиксированной выплаты составил 7 220,74 руб., повышения фиксированной выплаты на одного нетрудоспособного члена семьи – 2 406,91 руб.
Таким образом, проверкой сведений выплатного дела и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, оснований для перерасчета пенсии не выявлено. Для определения размера пенсии истца учтены все перечисленные в обращении периоды трудовой деятельности. Суммы страховых взносов, начисленные страхователями-работодателями, учтены в полном объеме. Все необходимые пенсионные действия осуществлены в соответствии с действующим пенсионным законодательством.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.
Частью 1 статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 этого же Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в приведенной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Расходы на представителя в силу закона отнесены к судебным издержкам (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку иск ААВ оставлен без удовлетворения, заявление о взыскании судебных расходов также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ААВ к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом всех периодов трудовой деятельности согласно записям в трудовой книжке в том числе период обучения, периоды ухода за детьми, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО2 Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> ФИО2 Республики.
Решение в окончательной форме изготовлено судьей 7 ноября 2022 года.
Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова