Дело № 2-2019/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-002772-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ирбитский районный суд с вышеназванным иском, обосновав исковые требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ года истец начала свою трудовую деятельность в совхозе «Новонежинский» Кустанайской области Республики Казахстан, о чем имеется запись в трудовой книжке № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года. В данной организации истец проработала до ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется запись в трудовой книжке № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года. Записи о приеме на работу и увольнении с работы в трудовой книжке произведены специалистом отдела кадров совхоза «Новонежинский» Кустанайской области Республики Казахстан, заверены печатью организации. Истец обратилась к ответчику для подтверждения общего страхового сажа для назначения пенсии. Она получила уведомление о необходимости подтверждения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке, данный период не принят для расчета пенсии поскольку архивные справки имеют допущенные сокращения в её имени и отчестве; в трудовой книжке отсутствует дата заполнения.

С учётом окончательно сформированных исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец ФИО1 просит включить в страховой стаж период работы в совхозе «Новонежинский» Кустанайской области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года она вступила в брак, ей была присвоена фамилия Вадько. ДД.ММ.ГГГГ года она была трудоустроена в совхоз рабочей по животноводству, ДД.ММ.ГГГГ года была переведена дояркой в бригаду №, в данной должности трудилась до ДД.ММ.ГГГГ дня увольнения. Она периодически уходила в декретные отпуска, четвертый ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ, после отпуска по уходу за ребенком, уволилась, переехала в Россию. За все время работы она получала заработную плату, оплачивались больничные, декретные, прогулов, простоев не было. Считает, что допущенные нарушения ответственного лица при ведении трудовых книжек, не сохранение архивов предприятия в полном объёме не может негативно отражаться на её пенсионных правах.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области ФИО2 представил письменные возражения, в которых указал. Кроме трудовой книжки истцом иных доказательств работы за спорный период не предоставлено. Согласно архивным справкам в неполных документах по личному составу (приказы, лицевые счета) коллективного предприятия «Новонежинское» за ДД.ММ.ГГГГ и производственного кооператива «Новонежинский» за ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отсутствует. В случае принятия судом решения об установлении факта работы истца в спорный период времени исчисление страхового стажа истца в целях оформления права на пенсию будет осуществлением Отделением с учётом принятого решения.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно приложению 3 к Закону № 400-ФЗ в случае назначения страховой пенсии по старости в 2020 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения такой пенсии, составляет 11 лет.

С учетом части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в 2020 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное содержится в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

В трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Вадько (добрачная фамилия ФИО4) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержатся записи: № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу рабочей животноводства совхоз «Новонежинский» Кустанайской области (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием совхоза в коллективное предприятие переведена рабочей по животноводству (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ переведена дояркой в бригаду № (приказ № отДД.ММ.ГГГГ), № выбыла без увольнения, № запись «выбыла без увольнения» признана недействительной, № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием КП в производственный кооператив переведена дояркой в ПК «Новонежинский» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ уволена из штата ПК «Новонежинский» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9).

Истица ФИО1 (добрачная фамилия ФИО4) обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области с заявлением об определении страхового стажа.

Согласно уведомлению от 11.01.2022 года ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области период работы ФИО1 в совхозе «Новонежинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят для назначения пенсии, поскольку в трудовой книжке имеются сведения о том, что Вадько (ФИО4) выбыла без увольнения, в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год в имени, отчестве ФИО1 допущены сокращения, в документах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отсутствует (л.д.15).

Действительно, архивные справки от 01.07.2021 года и 22.04.2021 года, выданные филиалом КГУ «Государственный архив Костанайской области» Аулиекольский региональный государственный архив» указывают на то, что в архивном фонде совхоза «Новонежинский» имеются документы:

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 ФИО5 несовершеннолетняя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята в качестве рабочей животноводства отделения № с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на основании свидетельства о регистрации коллективного предприятия «Новонежинское» за № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Новонежинский» преобразован в коллективное предприятие «Новонежинское» в связи с этим весь списочный состав работающих переведен в штат КП «Новонежинское» с занесением в трудовые книжки записи о переводах с ДД.ММ.ГГГГ (список отсутствует).

В неполном архивном фонде коллективного предприятия «Новонежинское» в документах по личному составу имеются:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на основании свидетельства государственной перерегистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ за № коллективное предприятие «Новонежинский» с занесением в трудовые книжки записи о переводах (список отсутствует) с ДД.ММ.ГГГГ;

- личная карточка формы Т-2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой имеются сведения об отпуске по уходу за ребенком до года ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа №-к (дата приказа не указана), об отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО3 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа №-к (дата приказа не указана), имеются сведения о том, что ФИО3 выбыла без увольнения (номер № и дата приказа не указаны);

-личные счета по начислению заработной платы рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ год, в которых значится ФИО4, ФИО4 Ал., ФИО4, ФИО1 (так в документе) табельный номер №, значится по ДД.ММ.ГГГГ года (16 раб. дн.).

В итоговую сумму начислений за март месяц ДД.ММ.ГГГГ года 587-798 руб., вошла сумма оплаты по временной нетрудоспособности за текущий месяц 186-60 руб. и сумма больничного листа за будущий месяц 139-95 руб.; в итоговую сумму начислений за май месяц ДД.ММ.ГГГГ года 83-97 руб.; 83-97 руб., вошла сумма больничного листа за будущий месяц 83-97 руб.; в итоговую сумму начислений за октябрь месяц ДД.ММ.ГГГГ года 1265-64 руб., вошла сумма оплаты по временной нетрудоспособности за текущий месяц 262-68 руб. и суммы больничных листов за будущий месяц 95-52 руб., 310-44 руб., 298-50 руб., 298-50 руб.

В неполных документах по личному составу (приказы, лицевые счета по начислению заработной платы) коллективного предприятия (КП) «Новонежинское» за 1995-1997 годы и производственного кооператива (ПК) «Новонежинский» за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО3 отсутствует.

Приказы по личному составу КП «Новонежинское» за ДД.ММ.ГГГГ год на государственное хранение в филиал КГУ «ГАКО» «Аулиекольский региональный государственный архив» не поступали.

В лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим совхоза «Новонежинский» за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ годы другие работники с фамилией и инициалами ФИО4 не значатся (л.д.13,14,15).

Указанное доказательство не содержит сведений о том, что в архив КГУ «ГАКО» «Аулиекольский региональный государственный архив» документы по личному составу сдали в полном объёме, наоборот указанные справки подтверждают факт передачи на хранение приказов по личному составу уволенных работников не в полном объёме.

В части спорного периода работы истца суд принимает вышеназванные архивные справки, содержащие сведения об истице как работнике совхоза «Новонежинский», ПК «Новонежинское» Кустанайской области Республики Казахстан, наименовании профессии, периодах работы.

Кроме того, в трудовой книжке истицы за спорный период времени запись о выбытии без увольнения, признана недействительной (л.д. 8). Содержатся запись от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании предприятия в ПК «Новонежинский» (запись №), и запись об увольнении по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №).

Истицей представлены свидетельства о рождении её детей, согласно которых: ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-59).

Исследовав трудовую книжку истца ФИО1 (ФИО4), записи в которой о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, пронумерованы, хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приёме и увольнении с работы, заверены подписью уполномоченного лица – инспектора отдела кадров соответствующих предприятий и печатью предприятия.

Ответчиком не оспаривался факт вынесения вышеуказанных приказов работодателем, на основании которых внесены соответствующие записи в трудовую книжку истца.

По убеждению суда, заполнение титульного листа трудовой книжки истца с нарушениями требований Инструкции № 162, отсутствие в архивных фондах по личному составу КП «Новонежинское» за 1995-1997, ПК «Новонежинский» за 1997-1998 данных об истице, безусловно, не может свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений, и не может служить основанием для ущемления законно возникшего права истца на зачёт спорных периодов в страховой стаж работника, а лишь может свидетельствовать о нарушении установленного порядка ведения, учета, трудовых книжек должностными лицами предприятиями.

С учётом неопровергнутых ответчиком пояснений истца о её трудовой деятельности в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также факт отсутствия в архивных фондах документов в отношении истца, так и по личному составу ликвидированных предприятий, подтверждающих трудовую деятельность на предприятии, что подтверждается соответствующими ответами архивных отделов, что лишает истца возможности в настоящее время предоставить какие-либо иные письменные доказательства, в подтверждение доводов иска, записей в трудовой книжке истца, являющихся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, суд приходит к выводу о наличии трудоправовых оснований для установления спорных периодов работы истца на основании трудовой книжки.

Кроме того, перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка истца установленного образца, титульная страница трудовой книжки также заверена аналогичной печатью организации, что не вызвало сомнений у представителя ответчика, иные периоды трудовой деятельности истца, содержащиеся в трудовой книжки зачтены ответчиком бесспорно в страховой стаж истца, с учётом изложенного, оценивая в совокупности представленные истцом доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды времени нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, - удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы в совхозе «Новонежинский» (с учетом преобразования КП «Новонежинское», ПК «Новонежинский») Кустанайской области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>