Дело № 2 – 76/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2023 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при помощнике судьи Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовладелец-Т» о признании действий (бездействия) незаконным, предоставлении технической документации на многоквартирный дом для ознакомления и копирования, взыскании неустойки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «Домовладелец-Т» о признании действий (бездействия) незаконным, предоставлении технической документации на многоквартирный дом для ознакомления и копирования, взыскании неустойки.

В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности квартира <адрес> в г.Твери. С августа 2021 года управляющей организацией многоквартирного дома является ООО УК «Домовладелец-Т». 12 мая 2022 г. и 5 июля 2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении технической документации на многоквартирный дом для ознакомления и копирования. Ответ не получен.

Истец просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в отсутствии ответов на обращения от 12 мая 2022 г. и 5 июля 2022 г.; признать незаконными действия, выразившиеся в непредставлении запрошенной информации; обязать ответчика в течение 5 рабочих дней во дня вступления решения суда в законную силу предоставить истцу для ознакомления техническую документацию и сведения о многоквартирном доме <адрес> в г.Твери: технический паспорт на многоквартирный дом; кадастровый и градостроительный план земельного участка, документы о действии сервитута или другого обременения; договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома, решения и протоколы общих собраний собственников; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирным) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;инструкциюпо эксплуатации многоквартирного дома поформе, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; обязать ответчика обеспечить возможность копирования за счет истца указанных документов; в случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 2000 рублей в день до фактического исполнения решения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ООО УК «Домовладелец-Т» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие; в предыдущем судебном заседании пояснил, что управляющая организация выбрана на основании проведенного конкурса, поскольку собственники дома не могли определиться с выбором управляющей организации, представил имеющуюся в управляющей организации техническую документацию.

Представитель третьего лица Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО3, представитель третьих лиц администрации г.Твери и департамента ЖКХ и строительства администрации г.Твери ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 162 ч. 2 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренныхст. 157.2ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 162 ч. 10.1 ЖК РФ управляющая организацияобязанаобеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения всистеме.

На основании ст. 200 ч. 1 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном ст. 198 ЖК РФ, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со ст. 199 ЖК РФ, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 161 ч. 17 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления впорядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренногоч. 4ст. 161 ЖК РФ, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Согласно п.п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкциюпо эксплуатации многоквартирного дома поформе, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерацииформыградостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотреноч. 3.1 ст. 45ЖК РФ, а также составленный с учетом требованийзаконодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п.п. 1.5.1- 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

На основании п.п. 4, 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренныхПравиламисодержания общего имущества в многоквартирном доме, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости). В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, принять меры к их восстановлению и передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН квартира <адрес> в г.Твери принадлежит на праве собственности ФИО5. 26 августа 2022 г. ФИО5 изменила фамилию на Ильину.

С августа 2021 года управляющей организацией многоквартирного дома являлось ООО УК «Домовладелец-Т». Управляющая организация многоквартирного дома впервые определена по итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного органом местного самоуправления.

Решением Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 21 декабря 2022 г. № 5561-л внесены изменения в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО УК «Домовладелец-Т», с 1 января 2023 г. из реестра исключены сведения о многоквартирном доме <адрес> в г.Твери.

Распоряжением администрации г.Твери от 11 января 2023 г. № 15 управляющей организацией многоквартирного дома определено ООО «Каскад».

Решением Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 23 января 2023 г. № 98-л внесены изменения в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО «Каскад», с 24 января 2023 г. в реестр включены сведения о многоквартирном доме <адрес> в г.Твери.

12 мая 2022 г. и 5 июля 2022 г. ФИО1 обратилась к ООО УК «Домовладелец-Т» с заявлением о предоставлении технической документации на многоквартирный дом для ознакомления и копирования. Ответ не получен.

ООО УК «Домовладелец-Т» представлены имеющиеся в управляющей организации документы: технический паспорт на объект незавершенного строительства многоквартирный дом <адрес> в г.Твери; паспорт готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период 2022-2023 годов; акт состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме от 20 августа 2021 г.; бухгалтерский баланс за 2021 г.. Другая техническая документация на многоквартирный дом отсутствует.

Из приведенных нормативных положений следует, что обязанность по передаче технической документации возникает у прежней управляющей организации при выборе другой управляющей организации. При отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, такая организация обязана принять меры к их восстановлению и передать выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. Обязательство передать документы в полном объеме возложено законом на лицо, от действий которого по управлению многоквартирным домом собственники отказались. У вновь избранной управляющей организации отсутствует обязанность по получению или восстановлению за свой счет не имеющихся или утраченных прежним ответственным за управление жилищным фондом технической документации на многоквартирный дом.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ООО УК «Домовладелец-Т» впервые определено управляющей организацией многоквартирного дома по итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного органом местного самоуправления; прекратило управление многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Тверской области. У ответчика отсутствует документация, требуемая истцом. На ответчика не может быть возложена обязанность по изготовлению отсутствующей документации на многоквартирный дом. Вопрос об оформлении или восстановлении технической документации должен быть разрешен собственниками помещений в многоквартирном доме.

При наличии установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовладелец-Т» о признании действий (бездействия) незаконным, предоставлении технической документации на многоквартирный дом для ознакомления и копирования, взыскании неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева.

Решение в окончательной форме принято судом 1 марта 2023 г.