УИД 16RS0002-01-2023-000377-29

Дело №2-310/2023

Учет 2.211

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2023 года пгт Аксубаево

Исполняющий обязанности судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Никитина А.В.,

при секретаре Ильиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО1 о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан (далее по тексту Россельхознадзор) обратилось в суд с иском к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО1 о приостановлении деятельности. В обоснование иска указано, что 27 июля 2023 года в ходе проведения выездного обследования территории крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, осуществляющего деятельность по выращиванию, содержанию, разведению, перемещению, обороту и убою птиц по адресам: . . .; . . ., выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: по адресу: . . . в нарушении санитарных требований, при въезде на территорию отсутствует дезбарьер; по адресу: . . . территория птицеводческого хозяйства не огорожена способом, обеспечивающим защиту от проникновения на территорию, в нарушение санитарных требований; при въезде на территорию отсутствует дизбарьер, санпропускник. 17 августа 2023 года ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Проведенная 29 июля 2022 года профилактическая беседа в ходе проведения обязательного профилактического визита территории крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, оставлена без внимания, мер по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации не принято. Несоблюдение ответчиком требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии создает угрозу здоровью и жизни граждан, так как способствуют заносу и распространению заразных болезней, общих для человека и животных. В связи с чем просит приостановить деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на срок 90 суток, для устранения нарушений, указанных в заключении по результататм контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27 июля 2023 года.

Представитель Россельхознадзора по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик глава КФХ ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным расмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно статье 1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 02.07.2021) «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 02.07.2021) «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В силу Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)» при размещении объектов, связанных с содержанием, разведением птицы в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, владельцы должны соблюдать следующие требования:

территория организации должна быть огорожена способом, обеспечивающим защиту от непреднамеренного проникновения на территорию организации;

территория организации должна быть благоустроена. При этом должны быть обеспечены условия, не позволяющие дикой птице гнездиться на территории организации;

при въездах на территорию обособленных подразделений организаций, осуществляющих выращивание или разведение птицы, располагаются дезинфекционные барьеры для автотранспорта и пешеходов (пункт 2.2.);

въездные и выездные дезбарьеры с обеспечением возможности подогрева дезраствора в зимнее время (если в данной местности среднезимняя температура ниже -5 град. C) размещают при основном въезде на территорию хозяйства, в зоне размещения инкубатория, в зоне убоя и переработки и на каждой производственной площадке основного производства (пункт 2.3.).

Судом установлено, что 27 июля 2023 года в ходе проведения Управлением Россельхознадзора по Республике Татарстан выездного обследования территории крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, осуществляющего деятельность по выращиванию, содержанию, разведению, перемещению, обороту и убою птиц по адресам: . . .; . . ., выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: по адресу: . . . в нарушении санитарных требований, при въезде на территорию отсутствует дезбарьер; по адресу: . . . территория птицеводческого хозяйства не огорожена способом, обеспечивающим защиту от проникновения на территорию, в нарушение санитарных требований; при въезде на территорию отсутствует дизбарьер, санпропускник.

17 августа 2023 года ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Проведенная 29 июля 2022 года профилактическая беседа в ходе проведения обязательного профилактического визита территории крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, оставлена без внимания, мер по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации не принято.

Поскольку несоблюдение ответчиком требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии создает угрозу здоровью и жизни граждан, так как способствует заносу и распространению заразных болезней, общих для человека и животных, суд полагает, что исковые требования необходимо удовлетворить.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств устранения нарушений, указанных в заключении по результататм контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27 июля 2023 года, ответчиком не представлено.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с крестьянского фермерского хозяйства «ФИО1» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Аксубаевский муниципальный район Республики Татарстан в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан (ИНН . . .) удовлетворить.

Приостановить деятельность крестьянского фермерского хозяйства «ФИО1» (ИНН . . .), расположенного по адресам: . . ., на срок 90 суток для устранения нарушений, указанных в заключении по результататм контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27 июля 2023 года, а именно:

по адресу: . . . при въезде на территорию установить дезбарьер;

по адресу: . . . территорию птицеводческого хозяйства огородить способом, обеспечивающим защиту от проникновения на территорию;

при въезде на территорию установить дизбарьер, санпропускник.

Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства «ФИО1» (ИНН . . .) в доход бюджета муниципального образования Аксубаевский муниципальный район Республики Татарстан в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: А.В. Никитина