77RS0023-02-2023-009616-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике (секретаре) фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7239/2023

по иску ФИО1 к ГБУ Ритуал об обязании выдать разрешение на установку надмогильного сооружения,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУ Ритуал, в котором просил суд обязать ответчика выдать разрешение на установку надмогильного сооружения (ограды) на участке № 134, могила № 349 Митинского кладбища адрес, мотивируя свои требования тем, что он является доверенным лицом фио, являющейся ответственной за захоронение в могиле № 349 на участке № 134 указанного кладбища. 15 июня 2022 года истцом, действующим по доверенности от фио, было подано заявление в администрацию Митинского кладбища адрес о выдаче разрешения на установку надгробного сооружения (ограды) на могиле в существующих на дату обращения размерах, в чем истцу было отказано по причине несоответствия размеров участка размерам, указанным в паспорте на захоронение. Истцом в адрес администрации кладбища было подано заявление о приведении в соответствие размеров захоронения с размерами, указанными в паспорте захоронения (180х200), ответ на которое истцом получен не был. 22 июня 2022 года в адрес ответчика истцом была направлена досудебная претензия, которая со стороны ответчика была оставлена без удовлетворения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ Ритуал по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражала в полном объеме, ссылаясь на то, что место захоронения, на которое истец просит установить надмогильное сооружение, определить не представляется возможным ввиду его ненадлежащего содержания, размер предполагаемого участка захоронения составляет 1х2 м., ранее представила в материалы дела письменные возражения на иск, которые поддержала в настоящем судебном заседании.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, согласно архивных данных ГБУ адрес «Ритуал» на участке № ЗР/069/134.1/0467 Митинского кладбища адрес зарегистрировано захоронение фио, умершей 29 декабря 1984 года, захороненной в гробу на свободном участке кладбища 08 января 1985 года (рег. № 349).

Лицом, ответственным за захоронение фио, значится фио

15 мая 2022 года фио обратилась в администрацию Митинского кладбища с заявлением о выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения (металлической ограды) на захоронении фио, размером 2х1,8 м., в чем ей было отказано по причине невозможности определения точного места захоронения и невозможности установления надмогильного сооружения в размерах 1,8х2,0 м., поскольку выходом на место сотрудников кладбища было установлено отсутствие на указанном заявителе месте трафарета и иных сооружений с атрибутивными данными умершего.

15 июня 2022 года истец, являясь представителем фио на основании по нотариально удостоверенной доверенности от 04 июня 2022 года, сроком действия на три года, повторно обратился в администрацию кладбища с заявлением о выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения на предполагаемом месте захоронения фио в размерах 1,8х2,0 м.

Сотрудниками кладбища был осуществлен повторный выход на место предполагаемого захоронения фио, в ходе которого было выявлено наличие нового трафарета с указанием данных фио, при этом было установлено, что расстояние между соседними захоронениями составило 146 см., в связи с чем установление металлической ограды, размером 180х200 см., не представлялось возможным.

С учетом выявленного, истцу также было отказано в даче разрешения на установку надмогильного сооружения, размером 180х200 см.

Обращаясь в суд с настоящим иском и выражая несогласие с отказами ответчика, истец просит обязать ответчика выдать разрешение на установку надмогильного сооружения (ограды) на месте предполагаемого захоронения фио в размерах 146х200 см.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 8) законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ № 8 местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес.

В силу ч. 3 ст. 23 Закона адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Московскими городскими строительными нормами "Здания, сооружения и комплексы похоронного назначения (ГСН 4.11.-97), утвержденными постановлением Правительства Москвы от 10 июня 1997 г. N 434, определено, что размер ограды на земельном участке кладбища, отведенном под захоронение, должен соответствовать размерам 1,8 x 2,0 м.

Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания (далее – Правила).

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГБУ "Ритуал" в администрацию кладбища.

В силу п. 3.2 Правил оформление заказов на изготовление, установку, окраску, ремонт и демонтаж оград и надмогильных сооружений, выполнение скульптурных работ, высечение барельефов, изготовление и реставрацию надписей на надмогильных сооружениях, изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и других изделий, осуществление ухода за местом захоронения, снятие надгробия производится с разрешения администрации кладбища.

Изготовление и установка надмогильных сооружений (оград, памятников, цветников и т.д.) должны осуществляться с учетом архитектурно-ландшафтной среды каждого кладбища.

В соответствии с п. 3.3. Правил обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, ответственное за захоронение.

В соответствии с ГОСТ 32609-2014. "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 551-ст) под лицом, ответственным за место захоронения, понимается лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (пункт 2.1.15); удостоверение о захоронении представляет собой документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (пункт 2.2.4).

Как было отмечено выше, истец лицом, ответственным за захоронение фио, не является, а, следовательно, ему не предоставлено право обращаться в своих собственных интересах в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов вправе заинтересованное лицо.

Поскольку в рамках настоящего дела истец действует в своих собственных интересах, тогда как его права и законные интересы ответчиком не нарушены, то оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ Ритуал об обязании выдать разрешение на установку надмогильного сооружения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 30 сентября 2023 года.