07RS0001-02-2022-006475-86
Дело № 2-6714/22
Решение
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителя истица ФИО1 по доверенности от 21.10.2022 года ФИО2, представителя МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» по доверенности от 13.01.2022 года ФИО3 ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Местной администрации городского округа Нальчик, МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик», ФИО4 ФИО9, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР о признании постановлений Местной администрации городского округа Нальчик незаконными, признании недействительными результатов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, признании незаконной сделки по передаче в аренду земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке
Установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит:
признать незаконным постановление Местной администрации г.о. Нальчик КБР от 26.04.2022 г. № «О проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»;
признать незаконным постановление Местной администрации г.о. Нальчик КБР от 26.04.2022 г. № «О проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»;
признать недействительными торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ;
признать недействительными торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ;
признать недействительным договор аренды земельного участка №-А3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по итогам проведения торгов между МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» и ФИО4;
признать недействительным договор аренды земельного участка №-АЗ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по итогам проведения торгов МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о.Нальчик» и ФИО4;
исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №
исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №
В обоснование своих требований указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.10.2000 г. он, ФИО1, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 595 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в ЕГРН за №
В августе месяце ему стало известно, что Местная администрация г. о. Нальчик и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» в нарушение ст. 11.2, 11.3, 39.11, 39.12 ЗК РФ, ст.209, 608 ГК РФ незаконно сформировала, поставила на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров №, № и выставила на основании постановлений от 26.04.2022г. № и № на торги принадлежащий ему на праве собственности земельный участок.
По итогам проведения торгов МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» незаконно был заключен договор аренды земельных участков №-АЗ, №-А3 от 13.07.2022 г. с ФИО4
Таким образом, вышеуказанные действия Местной администрации г.о. Нальчик и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о.Нальчик» по распоряжению земельным участком, находящегося в частной собственности полностью противоречат нормам действующего законодательства и нарушают его права владения, пользования и распоряжением своим имуществом.
Принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером № не был у него изъят, не был признан бесхозяйной, от земельного участка он не отказывался.
На его устные обращения в адрес указанных организаций по вопросу восстановления своих нарушенных прав, в ответ получил только то, что они не знали, что этот участок кому-то принадлежит.
Однако в 2016 году была аналогичная ситуация и его земельный участок также выставлялся на торги и когда ему стало известно об этом, он обратился в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» и торги были отменены. Следовательно, Местной администрации г.о. Нальчик и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» было известно, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в частной собственности.
03.08.2022 г. в адрес Местной Администрации г.о. Нальчик им была направлена претензия об устранении нарушения своих прав. Письмом от 15.08.2022 г. № 45-1-36/2660 администрация рекомендовала ему уточнить границы принадлежащего ему земельного участка.
15.08.2022 г. им был заключен договор подряда на выполнения кадастровых работ с ООО «Центральный отдел приватизации».
При выполнении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером было выявлено наложение на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, что подтверждает нарушение его прав собственника, норм действующего законодательства и однозначно делает невозможным установление и внесение границ его участка в базу данных ЕГРН.
29.08.2022 г. повторно, с приложением межевого плана, подтверждающего нарушение своих прав, было направлено обращение в Местную администрацию г.о. Нальчик, на что получил ответ о том, что его документы находятся на стадии рассмотрения и о принятых решениях будет проинформирован дополнительно.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, а его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Местной администрации г.о. Нальчик, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» по доверенности ФИО3 и ответчик ФИО4 исковые требования не признали.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в судебное заседание не явился.
Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, принимая во внимание надлежащее извещение и непредставление доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание.
Выслушав доводы лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании договора договора-купли-продажи от 13.10.2000 года ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 595 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.11. 2000 года и выпиской из ЕГРН от 15.07. 2022 года № №
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему 11.11.2000 года присвоен кадастровый номер №, без установления границ в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Спорные земельные участки, с кадастровыми номерами № №, площадью 578 кв.м. и 523 кв.м., соответственно, согласно выпискам из ЕГРН образованы и поставлены на кадастровый учет 10.03.2022 года.
Постановлениями Местной администрации г.о. Нальчик № и № от 26.04.2022 года постановлено провести аукцион на право заключения договора аренды земельных участков, с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
27.06.2022 года состоялся аукцион на право заключения договора аренды указанных земельных участков, победителем которого признана ФИО4
13.07.2022 года в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации на основании протоколов об итогах проведения аукциона от 27.06.2022 года между МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» и ФИО4 заключены договоры аренды данных земельных участков на срок 20 лет.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, был сформированы администрацией с включением в него контура его земельного участка площадью 595 кв. м. В обоснование заявленных требований истцом представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельным участков с кадастровыми №, №.
Орган местного самоуправления неправомерно распорядился участком, не свободным от прав третьих лиц, следовательно, нарушения законодательства были допущены при формировании земельного участка и не могут быть устранены посредством исправления реестровой ошибки. Право собственности истца в установленном порядке не прекращено, истец от права собственности на участок не отказывался.
Таким образом, установлено, что земельные участки, принадлежащие на настоящее время ответчику ФИО4 на праве аренды, сформированы в том числе из земельного участка принадлежащего истцу ФИО1, в результате чего он фактически полностью лишился принадлежащего ему на праве собственности имущества, в связи с чем, формирование спорных земельных участков, выставление на аукцион и дальнейшую передачу в аренду нельзя признать законными, и с учетом положений ст.ст. 301,168,180, 449 ГК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить:
признать незаконным постановление Местной администрации г.о. Нальчик КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»;
признать незаконным постановление Местной администрации г.о. Нальчик КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»;
признать недействительными торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ;
признать недействительными торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ;
признать недействительным договор аренды земельного участка №-А3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по итогам проведения торгов между МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» и ФИО4 ФИО9;
признать недействительным договор аренды земельного участка №-АЗ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по итогам проведения торгов МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик" и ФИО4 ФИО9;
исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №
исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 16 декабря 2022 года.
Судья Безроков Б.Т.