дело ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года ... РТ
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи А.Р.Адгамовой, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета муниципального образования ... РТ к ФИО3 об обязании устранить нарушения при оформлении и установке указателей с наименованием улиц и номерами домов, взыскании судебной неустойки,
установил:
Исполнительный комитет МО ... РТ обратился в Нижнекамский городской суд РТ с иском к ФИО3 об обязании ответчика устранить нарушения Положения, регламентирующего оформление и установку указателей с наименованием улиц и домов в муниципальном образовании ....
В обосновании требований указано, что постановлением Административной комиссии ... от ... ... (далее - постановление) ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение пункта 1.1.2 Положения, регламентирующего оформление и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов в муниципальном образовании ..., утвержденного Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... от ... ... (далее - Положение). Нарушение выразилось в следующем: в ... по адресу: ...В (улица с повышенным требованием к эстетике городской среды) указатель с наименованием улицы и номера дома не содержит информацию о наименовании улицы на трех языках (двух государственных языках РТ (русский, татарский) и английском). Указанным постановлением ФИО3 назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу, ответчиком обжаловано не было. Проведенным специалистом Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета ... ... обследованием по вышеназванному адресу установлено, что обязанность устранить ранее выявленные нарушения ответчиком не исполнена: не установлен световой указатель с наименованием улицы и номера дома на трех языках (двух государственных языках РТ (русский, татарский) и английском).
... в адрес ФИО3 направлена претензия (требование) об устранении нарушений Положения.
... должностным лицом Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета ..., проведено повторное обследование по указанному адресу, в ходе которого установлено, что вышеназванные нарушения не устранены, что подтверждается фотоматериалами, приложенными к иску.
Истец просит обязать ФИО3 устранить нарушения Положения, регламентирующего оформление и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов в муниципальном образовании ..., утвержденного Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... от ... ..., путем установки светового указателя с наименованием улицы и номера дома на трех языках (двух государственных языках РТ (русский, татарский) и английском) в соответствии с требованиями Положения по адресу: ... В (улица с повышенным требованием к эстетике городской среды) и взыскать с ФИО3 в пользу Исполнительного комитета муниципального образования ... на случай неисполнения решения суда судебную неустойку по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере ... (пятьсот) рублей за каждый день просрочки.
Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены сособственник здания ФИО3 и арендатор – ...
Представитель истца, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу требований не представил.
Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 (пункт 38) Градостроительного Кодекса РФ в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
38) элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
Согласно ст. 45.1. Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок; (ч.2).
В силу п. 167 раздел V «Требования к элементам благоустройства территории» Правил благоустройства ..., принятых Решением Казанской городской Думы от ... N 4-14 (ред. от ...) (далее по тексту - Решение) наличие элементов благоустройства территории, являющихся неотъемлемыми компонентами благоустройства территории, должно разрабатываться и предусматриваться в проектной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Проектная документация на элементы благоустройства территории, располагаемые в зонах охраны объектов культурного наследия, согласовывается с органами, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Стационарные элементы благоустройства территории длительного или постоянного использования должны закрепляться так, чтобы исключить возможность их перемещения вручную.
Согласно п. 168 названных Правил содержание элементов благоустройства, включая работы по их восстановлению и ремонту, осуществляют владельцы элементов благоустройства.
В соответствии с п. 3 Решения настоящие Правила действуют на всей территории города и устанавливают требования:
4) по организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Согласно п. 6 Правил в целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:
домовые знаки - аншлаг (указатель наименования улицы, площади, проспекта), номерной знак (указатель номера дома и корпуса), указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода;
главные улицы и общегородские дороги - территории общего пользования, к эстетике городской среды которых предъявляются повышенные требования. Перечень главных улиц и общегородских дорог утверждается муниципальными правовыми актами Исполнительного комитета ...;
Пунктом 29 Правил не допускается при эксплуатации фасадов: размещение и эксплуатация указателей наименования проспекта, улицы, переулка, площади, номера здания, сооружения, номера корпуса или строения без согласования с уполномоченным органом (п.29.8.).
Постановлением Исполкома муниципального образования ... от ... N 1281 утверждено Положение, регламентирующие оформление и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов в муниципальном образовании ... (далее по тексту - Положение).
Согласно п.1.1.2. на улицах ... с повышенными требованиями к эстетике городской среды (приложение N 2) устанавливается световой указатель с наименованием улицы и номера дома на трех языках (двух государственных языках Республики Татарстан (русский, татарский) и английском языке) (приложения N 3 - 4), за исключением улиц, расположенных в историческом центре (приложение N 5), на которые устанавливаются указатели, указанные в подпункте 1.1.1 настоящего Положения.
В Приложении ... к Положению (п.14) ... в ... отнесена к Перечню улиц с повышенными требованиями к эстетике городской среды.
Судом установлено, что указатель с наименованием улицы и номера дома, установленный на ... В по ... в ..., не содержит информацию о наименовании улицы на трех языках (двух государственных языках РТ (русский, татарский) и английском).
Данное обстоятельство подтверждено постановлением Административной комиссии ... от ... ...), которым ответчик ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение пункта 1.1.2 Положения, регламентирующего оформление и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов в муниципальном образовании ..., утвержденного Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... от ... ... (далее - Положение), а также приложенными к иску фотоматериалами (л.<...> 29-30).
Согласно выписке из ЕГРП, собственниками здания являются ответчик и привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 (л.д.л.д.31,32).
В ходе повторных обследований, проведенных контрольными органами в декабре 2022 года, выявлено, что вышеназванные нарушения, не смотря на предупреждение и претензию, устранены ответчиком не были.
При таких обстоятельствах суд признает требования истца об обязании устранить нарушения при оформлении и установке указателей с наименованием улиц и номерами домов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В части взыскания судебной неустойки суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 308.3 Гражданского Кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Учитывая длительный период бездействия ответчика, который в течение более полугода после выявления правонарушения не принял мер по его устранению, суд полагает требования истца о взыскании судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день, начисляемой по истечении 30 - дневного срока с момента вступления данного решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения разумным, законным и справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Обязать ФИО3 (СНИЛС ...) установить световой указатель с наименованием улицы и номера дома не содержит информацию о наименовании улицы на трех языках (двух государственных языках РТ (русский, татарский) и английском) по адресу: ...В.
Взыскать с ФИО3 (СНИЛС ...) в пользу
Исполнительного комитета Муниципального образования ... *(ОГРН ...) судебную неустойку в размере ... рублей в день, начисляемую по истечении 30 - дневного срока с момента вступления данного решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Нижнекамского
городского суда РТ А.Р. Адгамова
Мотивированное решение составлено ....