Дело № 2-А247-2025

УИД 48RS0023-02-2025-000272-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в с. Хлевное Хлевенского района Липецкой области) в составе судьи Дувановой А.В., при секретаре Косиновой И.А., с участием прокурора Хлевенского района Липецкой области Зудина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр благоустройства» села Хлевное Хлевенского муниципального района Липецкой области об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Хлевенского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда в Муниципальном бюджетном учреждении «Центр благоустройства» села Хлевное Хлевенского муниципального района Липецкой области ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное). В ходе проведенной проверки в МБУ «Центр благоустройства» с.Хлевное, установлено, что 03.12.2024 ФИО3 принят в МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное на должность механизатора и с ним заключен трудовой договор. Всего в МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное осуществляет трудовую деятельность 21 лицо. Вместе с тем, установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства, специальная оценка условий труда должности – механизатор, а также других должностей (мастер, инженер, ведущий сметчик, рабочий, водитель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий), в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда не проведена. Прокурор просит обязать МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное провести специальную оценку условий труда должностей: механизатор, мастер, инженер, ведущий сметчик, рабочий, водитель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Хлевенского района Липецкой области Зудин И.Н. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - директор МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени рассмотрения дел уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.

Требованиями ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан: ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что прокуратурой Хлевенского района во исполнение п.2.8 решения коллегии прокуратуры области от 07.02.2025 № 20-10-2025 «Об итогах работы органов прокуратуры Липецкой области за 2024 год и задачах по укреплению законности и правопорядка на 2025 год» (453492465311) проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда в Муниципальном бюджетном учреждении «Центр благоустройства» села Хлевное Хлевенского муниципального района Липецкой области ОГРН <***>, ИНН <***>.

В ходе проведенной проверки в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут 16.06.2025 до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут 20.06.2025 в МБУ «Центр благоустройства» с.Хлевное, установлено, что 03.12.2024 ФИО3 принят в МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное на должность механизатора и с ним заключен трудовой договор.

Всего в МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное осуществляет трудовую деятельность 21 лицо.

Вместе с тем, установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства, специальная оценка условий труда должности – механизатор, а также других должностей (мастер, инженер, ведущий сметчик, рабочий, водитель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий), в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда не проведен

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Круг лиц, в защиту которых подан иск прокурором, является неопределенным, поскольку ущемление прав работников и пребывающего неопределенного круга лиц в МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное недопустимо, так как вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. Заявление прокурором района подано в целях восстановления прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных федеральными законами в сфере охраны труда.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Центр благоустройства» с. Хлевное об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Центр благоустройства» села Хлевное Хлевенского муниципального района Липецкой области ОГРН <***>, ИНН <***>, провести специальную оценку условий труда должностей: механизатор, мастер, инженер, ведущий сметчик, рабочий, водитель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Дуванова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2025.