14RS0021-01-2022-000648-86

Дело № 2-424/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нюрба 23 сентября 2022 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Семеновой С.Н.,

с участием прокурора Ефремова А.Н.,

при секретаре Саввинове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к о возложении обязанности обеспечить в срок до 01.01.2023 устранение нарушений требований федерального законодательства об образовании, законодательства о воинской обязанности и военной службе путем создания в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов спортивного городка с элементами препятствий, стрелкового тира или места для стрельбы,

установил:

Прокурор района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанными исковыми заявлениями. В связи с тождественностью основания и предмета спора, дела соединены в одно производство. Прокурор района внес изменение в исковые заявления в части срока исполнения обязанности, а также исключил в отношении требования о создании стрелкового тира или места для стрельбы, в связи с добровольным удовлетворением иска в этой части.

В судебное заседание не явились представители ответчиков, извещенные о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, заявили о рассмотрении дела без их участия, отзыв предоставлен.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые заявления в измененном размере, просил удовлетворить иск, так как нарушения федерального законодательства имеют место, не устранены, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования.

В судебном заседании в соответствии со ст. 174 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изучены отзывы ответчиков на исковые заявления, из которых следует, что электронные тиры ими приобретены, в части спортивного городка с элементами препятствий не выполнено, в связи с отсутствием финансирования в и с запланированным строительством спортивного городка после ввода в действие в 2023 году вновь построенного здания школы в .

Выслушав прокурора, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об образовании в Российской Федерации", в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О воинской обязанности и военной службе" установила следующее:

Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор. Согласно ч. 2 указанной статьи, обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 2,4,5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 N 1441 (ред. от 30.03.2019), обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

П. 26 указанного Постановления устанавливает, что Министерство просвещения Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения профессиональных образовательных организаций вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п. 9 вышеуказанной Инструкции, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; принимают участие в проведении конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу.

Согласно п. 11. этой Инструкции, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

В соответствии с п. 13 этой же Инструкции, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В п. 14 Инструкции указано, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы утверждены в Приложении № 1 к указанной Инструкции.

Вопреки требуемым положениям федерального законодательства, прокурорской проверкой выявлены отсутствие в спортивного городка с элементами полосы препятствий, и стрелкового тира или места для стрельбы (электронного стрелкового тренажера). Меры прокурорского реагирования оказались безрезультатными, отсутствие надлежащей учебно-материальной базы нарушает права обучающихся на получение качественного образования и негативно сказывается на подготовке граждан к военной службе.

Ответчиками представлены договоры на приобретение электронного лазерного тира – и электронного стрелкового тира – . Однако, » не предоставила сведений о получении электронного лазерного тира.

Представителями ответчиков не оспаривается отсутствие спортивного городка с элементами полосы препятствий, чем нарушается федеральное законодательство в области подготовки граждан к военной службе.

Запрашиваемый прокурором срок устранения нарушений федерального законодательства – в срок до 01.01.2023 ответчиками не оспорен.

Таким образом, исковые требования прокурора законные, обоснованные, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые заявления прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к » муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Обязать » муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>) обеспечить в срок до 01.01.2023 устранение нарушений требований федерального законодательства об образовании, законодательства о воинской обязанности и военной службе путем создания в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 55677-2013. национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 28.10.2013.

Обязать » муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>) обеспечить в срок до 01.01.2023 устранение нарушений требований федерального законодательства об образовании, законодательства о воинской обязанности и военной службе путем создания в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 55677-2013. национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 28.10.2013, и стрелкового тира или места для стрельбы (электронного стрелкового тренажера).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 23 сентября 2022 года

Судья: п/п С.Н. Семенова

Верно:

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО2 Семенова