УИД 68RS0002-01-2023-001090-82

Дело № 2-1233/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 07 » сентября 2023 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,

при участии истца, его представителя ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, в котором просила:

- признать за ней право на возмещение затрат, понесенных вследствие реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ***, за счет средств материнского (семейного) капитала,

- обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии *** ***, выданному 29.04.2020г., на возмещение затрат по реконструкции жилого дома, путем перечисления средств материнского (семейного) капитала на её банковский счет в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 13.04.2023г.,

- взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 20300 руб. (300 руб. – уплата государственной пошлины, 20000 руб. – оплата юридических услуг).

В обоснование иска указала, что не согласна с решением ОСФР по Тамбовской области от 17.04.2023г. об отказе в направлении средств материнского (семейного) капитала на возмещение затрат по реконструкции жилого дома, поскольку в 2021г. ею была осуществлена реконструкция жилого дома площадью 166,5 кв.м., в результате которого его площадь увеличилась на 131,5 кв.м. - до 298 кв.м. (то есть, более чем на учетную норму). После реконструкции право собственности на жилой дом было зарегистрировано в ЕГРН на основании документов, подготовленным кадастровым инженером (технический план здания от 18.01.2023г., схема геодезических построений, планы этажа и мансарды; схема расположения здания в границах земельного участка; чертеж контура здания; декларация об объекте недвижимости от 28.12.2022г.) по упрощенному варианту (в порядке «дачной амнистии») на основании ФЗ №218 от 13.07.2015г. Акт освидетельствования проведения основных работ по реконструкции дома у неё отсутствует и не составлялся.

Считает, что отсутствие акта освидетельствования проведения основных работ по реконструкции дома не может являться препятствием для реализации ее права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, нарушает ее право, предусмотренное ст.19 Конституции РФ.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО15 администрация г. Тамбова Тамбовской области.

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО1 поддержали предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснили, что истица обращалась в администрацию г.Тамбова за получением акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилого строительства, в чем ей было отказано.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 17.04.2023г. об отказе в направлении средств материнского (семейного) капитала на возмещение затрат по реконструкции жилого дома, а именно: истицей не представлен документ, подтверждающий проведение работ (акт освидетельствования проведения основных работ по реконструкции дома). Просила снизить размер судебных расходов с учетом требований разумности, категории спора.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в состоявшемся ранее судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Третье лицо ФИО15 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Представитель третьего лица администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В состоявшемся ранее судебном заседании представитель администрации г.Тамбова пояснил, что комитетом градостроительства и землепользования администрации г.Тамбова не оказывалась истице муниципальная услуга по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по реконструкции дома, поскольку с заявлением о ее предоставлении истица не обращалась и не могла обратиться, т.к. в бланке заявления нужно указать реквизиты уведомления о соответствии параметров объекта ИЖС установленным параметрам, а истицей такое уведомление не было получено.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь,Федеральным закономот 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В силу статьи 2 Закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно пункту 3 статьи 7 ФЗ от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Согласнопункту 1 статьи 7Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 10 данного закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч.1.3 ст.10 ФЗ от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии спунктом 2 части 1настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат на построенный (реконструированный с учетом требованийчасти 1.2настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства после проверки территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

1) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;

2) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007года объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права).

В силу ч.5 ст.10 ФЗ от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, правиланаправления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862.

Из пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 следует, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

Пунктом 10.1 Правил установлен перечень документов, подлежащих представлению в пенсионный орган в целях решения вопроса о направлении средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий. Указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в полном объеме направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую всоответствии сжилищным законодательствомРоссийской Федерации.

Правила выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала утверждены постановлением ПравительстваРФот18августа2011г.N686.

В силу п.2 Правил, акт освидетельствования выдается органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство (далее - уполномоченный орган), на основании заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представителя.

Согласно п.5 Правил, уполномоченный орган отказывает в выдаче акта освидетельствования в случае, если:

- в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме;

- в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства будет установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии сжилищным законодательствомРоссийской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 и её супруг ФИО4 являются родителями двоих детей: ФИО5, ***.рожд., ФИО6, ***.рожд.

Судом установлено, что 29.04.2020г. истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия *** в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере ***.

Супруг истца ФИО4 по договору дарения от 06.07.2013г. приобрел право собственности на 4/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, площадью 166,5 кв.м., этажностью 1, с кадастровым номером ***, а также 160/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по тому же адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.08.2013г. (л.д.52-53), техническим паспортом на дом от 02.12.2008г. (л.д.31-35)

Затем в порядке наследования ФИО4 приобрел право собственности на 2/25 доли в праве общей долевой собственности на данный жилой дом, а также 80/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону, выданными 04.04.2015г. (л.д.49).

Таким образом, ранее за ФИО4 было зарегистрировано в ЕГРН право собственности на 14/75 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общая площадь которого составляет 166,5 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 05.12.2022г. (л.д.13).

Впоследствии супруги Д-ны своими силами, за счет собственных средств произвели реконструкцию данного жилого дома, в результате которой его общая площадь увеличилась до 298 кв.м., что подтверждается показаниями допрошенной судом в качестве свидетеля ФИО7, проживающей по соседству, техническим планом, товарными накладными, квитанциями к приходно-кассовым ордерам, счетами-фактурами, чеками о приобретении строительных материалов (л.д.44-47), а также заключением кадастрового инженера ФИО8, согласно которому, кадастровым инженером 18.01.2023г. был подготовлен технический план объекта капитального строительства - жилого дома; при обследовании жилого помещения, принадлежащего ФИО4 были выявлены следующие изменения: перепланировка и реконструкция 1-го этажа, перенос внешней стены дома, что привело к увеличению площади 1го этажа, и возведение 2го этажа (мансарды), что также привело к увеличению площади объекта недвижимости (л.д.128).

Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела.

В судебном заседании ответчиком не опровергнуты доказательства, представленные истцом, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, истицей доказано соблюдение требований выполнения основных работ пореконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства.

Право собственности на долю реконструированного жилого дома зарегистрировано в установленном законом упрощенном порядке за ФИО4 на основании п. 12 ст. 70Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с предоставлением заявления и технического плана (предоставление разрешения на строительство, акта освидетельствования и иных документов не требовалось).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 23.01.2023г. (л.д.16), ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности 14/75 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общая площадь которого составляет 298 кв.м.

Решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2005г. N675 учетная норма установлена в размере 14,0 кв.м. на одного человека.

Поскольку площадь жилого дома увеличена за счет увеличения на 131,5 кв.м. площади жилого помещения, занимаемого истцом, суд приходит к выводу о том, что общая площадь жилого помещения истца после проведения работ увеличилась более чем на установленную учетную норму (14 кв.м.).

В связи с тем, что судом установлено, что работы по реконструкции выполнены в полном объеме, в результате проведенной реконструкции общая площадь жилого помещения увеличилась более чем на установленную учетную норму площади жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствовали основания для отказа в выдаче уполномоченным органом акта освидетельствования, предусмотренные п.5 Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитал, утв.постановлениемПравительстваРФот18августа2011г.N686.

13.04.2023г. ФИО3 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и просила направить их на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, и представила весь необходимый пакет документов.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 17.04.2023г. №3226 ФИО3 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с п.2 ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ на основании нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, т.к. отсутствует документ, подтверждающий проведение работ.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что основанием для отказа в удовлетворении заявления истца послужило отсутствие акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии сПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 686, подтверждающих проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

Изучив перечень документов, представленных истцом ответчику в целях использования средств материнского (семейного) капитала на возмещение затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не допущено нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в данном случае предоставление акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии сПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 686, не требуется.

Согласночасти 14 статьи 1Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, в результате которой изменяется площадь всего дома и его планировка.

Право общей долевой собственности ФИО4 на реконструированный жилой дом зарегистрировано в упрощенном порядке в соответствии п. 12 ст. 70Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой, до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным впункте 39 статьи 1Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной вчасти 11 статьи 24настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

В связи с регистрацией права собственности на реконструированный жилой дом в упрощенном порядке истцом разрешение на реконструкцию не оформлялось, как и акт ввода в эксплуатацию, акт освидетельствования или иные документы.

Административный регламенту предоставления на территории городского округа - город Тамбов муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала" утвержден постановлением администрации городаТамбова от 30.03.2017 N1763.

В качестве Приложения №1 к данному административному регламенту утверждена форма заявления о выдаче данного акта освидетельствования (л.д.119), в которой содержатся обязательные для заполнения графы с указанием реквизитов уведомления о соответствии о планируемой реконструкции объекта ИЖС установленным параметрам.

Письмом комитета градостроительства и землепользования администрации г.Тамбова Тамбовской области от 08.08.2023г. №24-51-1621/23 (л.д.121) ФИО3 отказано в выдаче акта освидетельствования проведения основных работ, поскольку собственник или уполномоченные им лица не обращались за уведомлением о начале реконструкции дома.

Таким образом, истица лишена возможности получить оформить акт освидетельствования в порядке, установленным административным регламентом, поскольку данное уведомление ею получено не было.

Факт отсутствия у истца акта освидетельствования проведенияосновныхработпо строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 686 не может повлечь за собойотказвраспоряженииФИО3 средствами материнского (семейного)капиталана возмещение затрат на проведение работ по реконструкции жилогодома, так как проведения работ по реконструкции жилого дома и увеличении его площади, превышающем учетную норму, подтверждается правоустанавливающими документами на жилой дом и техническим планом жилого дома от 18.01.2023г. (л.д.36-42), заключением кадастрового инженера, иными исследованными судом доказательствами.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что непредоставление вышеуказанногоактаосвидетельствованияпроведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, является нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении и, следовательно, основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского капитала, как несостоятельные и основанные на неправильном толковании норм материального права, по следующим основаниям.

Как следует из содержанияФЗN 256-ФЗ от 29.12.2006 года, данный Закон, устанавливая дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предусмотрел для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться, в том числе, на улучшение жилищных условий семьи

Поскольку материнский капитал представляет собой дополнительные денежные средства, которые семья может использовать для улучшения своих жилищных условий, то в целях подтверждения целевого использования данных денег законодатель и установил определенный порядок и условия получения данной государственной поддержки, исходя из которого, денежные средства можно получить, только подтвердив документально, что проведены основные работы по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.

Судом бесспорно установлено, что данные работы семьей истца произведены, в ЕГРН зарегистрировано право собственности на реконструированный объект.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Истцом избран предусмотренный законом способ улучшения жилищных условий, а отказ ответчика в удовлетворении заявления ФИО3 о предоставлении средств материнского капитала на реконструкцию части жилого дома носит формальный характер, противоречит целям и задачам Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с чем, является незаконным, нарушающим права истца на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению исковые требования о признании за ФИО3 права на возмещение затрат, понесенных вследствие реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ***, за счет средств материнского (семейного) капитала; возложении на ответчика обязанности направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии *** *** выданному 29.04.2020г. на имя ФИО3, на возмещение затрат по реконструкции жилого дома, путем перечисления средств материнского (семейного) капитала на банковский счет ФИО3 в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 13.04.2023г.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с абзацем 2 пункта 11, пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО3 при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит возмещению ответчиком.

Как следует из договора от 18.04.2023г. на оказание юридических услуг, чека от 18.04.2023г., расходы истца ФИО3 на оплату услуг представителя составили 20000 руб., в том числе: юридическая консультация, изучение и подбор необходимых документов, составление искового заявления, представительство в суде. С учетом фактических обстоятельств данного дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде (3 судебных заседания), а также учитывая уровень сложности дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленной суммы и отсутствии оснований для её снижения с учетом требований разумности.

Таким образом, общая сумма подлежащих взысканию с ответчика судебных расходов составляет 20300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС *** к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на возмещение затрат, понесенных вследствие реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ***, за счет средств материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии *** ***, выданному 29.04.2020г. на имя ФИО3, на возмещение затрат по реконструкции жилого дома, путем перечисления средств материнского (семейного) капитала на банковский счет ФИО3 в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 13.04.2023г.

Взыскать в пользу ФИО3 с Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области судебные расходы в сумме 20300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 19 сентября 2023 года.

Судья С.А.Абрамова