77RS0001-02-2022-006461-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 г. г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре судебного заседания Сидорове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5129/2022 по иску Хегай к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском, в котором просила обязать Департамент городского имущества г. Москвы перезаключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. ***.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 с 1981 г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> д. ***. Указанная квартира была выдана матери истца ФИО2 на основании обменного ордера от 12.06.1972 г. №053611, и с которой впоследующем был заключен договор социально найма от 25.08.2009 г. №5235-01-2009-1232584. 24.10.2019 г. ФИО2 умерла, после чего ФИО1 обратилась к ДГИ г. Москвы с заявлением о перезаключении договора социального найма. Однако в связи с тем, что указанный договор, а также обменный ордер от 12.06.1972 годы истцом были утрачены, ДГИ г. Москвы отказали истцу в перезаключении договора социального найма.

Представители истца ФИО3, ФИО4 в суд явились, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ДГИ г. Москвы в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещением относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

По смыслу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должен быть жилое помещение (жилой дома, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положениями ч. 3 названной статьи предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 19 ЖК РФ под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, части 4, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как было достоверно установлено ФИО1 с 1981 г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> д. ***.

Указанная квартира была выдана матери истца ФИО2 на основании обменного ордера от 12.06.1972 г. №053611, и с которой впоследующем был заключен договор социально найма от 25.08.2009 г. №5235-01-2009-1232584. 24.10.2019 г. ФИО2 умерла, после чего ФИО1 обратилась к ДГИ г. Москвы с заявлением о перезаключении договора социального найма.

Однако в связи с тем, что указанный договор, а также обменный ордер от 12.06.1972 годы истцом были утрачены, ДГИ г. Москвы отказали истцу в перезаключении договора социального найма.

Указанные обстоятельства, также подтверждаются исследованными Единым жилищным документом №6631517, копией обменного ордера, сообщением ДГИ г. Москвы от 08.10.2019 г. об отказе в предоставлении государственной услуги.

Вместе с тем, отказ ответчика в заключении договора социального найма с истцом, является необоснованным, поскольку заключение договора социального найма с ФИО1 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом ответчиком не опровергалось то обстоятельство, что истец длительное время проживает в спорном жилье на законных основаниях, несет расходы, связанные с содержанием жилья, надлежащим образом оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт квартиры.

То обстоятельство, что ФИО1 в ДГИ г. Москвы не были представлены договор социального найма, а также копия ордера, не может служить основанием для отказа в перезаключении договора социального найма, поскольку ответчиком не оспаривается законность проживания истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> д. ***.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым, обязать Департамент городского имущества г. Москвы перезаключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хегай к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы перезаключить с Хегай договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. ***.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 декабря 2022 года

СудьяА.С. Меркушова