56RS0023-01-2023-003403-90

Дело № 2-1863/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новотроицк, указав, что 26 ноября 2018 года истец был поставлен на учет как сирота, подлежащий обеспечению благоустроенным жилым помещением. В настоящее время порядковый номер истца составляет 23. В 2021 году истец окончил Новосибирский архитектурно-строительный колледж. До настоящего времени ответчик не обеспечил истца жилым помещением по договору специализированного найма.

Истец просит суд обязать администрацию муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Новотроицке Оренбургской области за счет средств субъекта РФ Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения искового заявления прокурора г. Новотроицка, но просил предоставить срок исполнения обязательств по предоставлению истца жилого помещения до 01 декабря 2024 года.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Аналогичные положения содержатся и в абзаце 2 части 2 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года № 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 27 февраля 2013 года № 1420), (далее - Закон Оренбургской области от 18 марта 2013 года № 1420/408-V-ОЗ), согласно которому жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются вышеперечисленным лицам по их заявлению в письменной форме, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Согласно свидетельству о рождении №, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: отец – М.Р.И., мать – М.Д.И..

Мать М.Д.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа Управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк от 26 ноября 2018 года № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилых помещениями.

Согласно справке Управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк от 29 августа 2023 года ФИО1 в писке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоит под номером 23.

ФИО1 не имеет в собственности объектов недвижимости, пригодных для проживания, что подтверждается соответствующим уведомлением ЕГРН от 07 сентября 2023 года.

Таким образом судом установлено, что ФИО1 имеет право на получение жилого помещения.

Для данной категории детей действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, поэтому они, как указано в законе, должны быть обеспечены жильем после окончания пребывания в образовательном учреждении органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью.

Поскольку у ФИО1 в соответствии с законом возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения и его право не было реализовано, следовательно, на администрацию МО г.Новотроицк возложена обязанность предоставить специализированное жилое помещение в жилом фонде по договору найма специализированных жилых помещений.

При этом, суд считает необходимым установить срок для предоставления жилого помещения истцу до 01 декабря 2024 года, считая его разумным и исполнимым в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 являются законными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Новотроицк предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пределах г. Новотроицка за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области в срок до 01 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2023 года.

Судья Н.Е. Яснева