25RS0030-01-2022-002495-98

Дело № 2а-1129/2022

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи Нефёдовой Н.С.,

при секретаре Осолихиной О.И.,

c участием пом. прокурора Хасанского района Колмогоровой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил :

начальник ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с данным иском, указав, что ФИО1 осуждён приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 12.05.2015 по ч. 3 ст. 162 УК РФ 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области осуждённому изменён вид исправительного учреждения на колонию-поселение. Осуждённый подлежит освобождению 24.05.2023. Ссылаясь на требования ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ФКУ КП-26 просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, одновременно установить в отношении него следующие ограничения: находится по месту постоянного проживания с 22 час. до 06 час.; являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы края проживания.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласился, о чем имеется расписка.

Представитель ФКУ КП-26 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, и представителя административного истца.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливает в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуждён приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 12.05.2015 по ч. 3 ст. 162 УК РФ 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях осуждённого был установлен опасный рецидиве преступлений.

Поскольку ФИО1 осуждён за совершение преступления при опасном рецидиве, установленном судом, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

Предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ преступление относится к категории особо тяжких, судимость за которое погашается в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ по истечении 10 лет после отбытия наказания.

С учетом характеризующих материалов в отношении ФИО1, который осуждён за совершение особо тяжкого преступления против личности, жизни и здоровья при опасном рецидиве преступлений, характеризуется положительно, при этом имеет 1 дисциплинарное взыскание, суд полагает необходимым в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на период административного надзора установить ему административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

При этом установление административного надзора и соответствующих административных ограничений для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых он вводился.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил :

заявление начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Судья Н.С. Нефёдова