Копия
№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Рязань 29 сентября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Федорова А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 у.,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 у. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 у., являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25 апреля 2022 года ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации.
Патент и разрешение на работу данный гражданин не оформлял. Иностранному гражданину срок временного пребывания не продлевался. Законный срок пребывания иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 15.06.2021г №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», с 16.06.2021 по 31.12.2021 г включительно приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 №1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ», в котором указывается, что отменены временные ограничения на транспортное сообщение со всеми остальными государствами, а также, что 90 суток заканчивается 12 октября 2022.
В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021г №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» срок временного пребывания ФИО1 У на территории Российской Федерации был приостановлен и продлен с момента отмены ограничительных мер, то есть с 12.10.2022 на срок его законного пребывания на территории РФ в период действия названного Указа Президента РФ от 15.06.2021г. №364, то есть на 90 дней с момента отмены ограничительных мер.
Таким образом, ФИО1 У с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО1 У. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8. КоАП РФ
В судебном заседании ФИО1 у. вину признал полностью.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО1 у. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО1 у., объяснениями ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом зам.начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1 у., его имущественное положение, обстоятельства смягчающие, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
ФИО1 у. совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном он раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Из представленных материалов и пояснений в суде усматривается, что он подал все необходимые документы для получения патента, и работодатель готов предоставить ему работу в животноводческом комплексе после оформления всех документов.
Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимости применения к ФИО1 у. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.
Разъяснить ФИО1 у., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:
№
Судья -
Копия верна: судья А.А. Федорова