2-148/2023
УИД 03RS0049-01-2022-002444-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Николо – ФИО1 24 марта 2023 года
Краснокамский межрайонный районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хайруллина А.Р.,
при секретаре Хасановой Э.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан незаконным и включении в стаж для назначения трудовой пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ОСФР по РБ) о признании решения государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан незаконным и включении в стаж для назначения трудовой пенсии, в последующем с уточненными исковыми требованиями указывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеются периоды, не включаемые в стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что работодателем представлены сведения без кода «особые условия труда», а также праздничные дни Республики Башкортостан. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ. он работает машинистом смесителя асфальтобетона передвижного, с ДД.ММ.ГГГГ г. – варщиком асфальтной массы в Арланском УСПД, на зимнее время его переводили слесарем – ремонтником. Однако периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. вообще не вошли в решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Он обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать решение ГУ ОПФ РФ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ год – праздничные дни в <адрес> – 16 дней, периоды работы машиниста смесителя асфальтобетона передвижного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы по профессии варщика асфальтовой массы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен варщиком асфальтовой массы по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и засчитать все спорные периоды в специальный стаж с признанием права на досрочную страховую пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес новое решение об отказе в установлении пенсии, дополнительно указав, что периоды работы машиниста смесителя асфальтобетона передвижного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы по профессии варщика асфальтовой массы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен варщиком асфальтовой массы по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, в связи с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. С указанным решением он также не согласен. ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог» предоставил справку №-ИД от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт работы ФИО2 полный рабочий день в спорные периоды. Также представлены карты специальной оценки условий труда за ДД.ММ.ГГГГ годы и протокол измерений и оценки тяжести трудового процесса за ДД.ММ.ГГГГ год, которые подтверждают право работника данной специальности на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит признать решение ГУ ОПФ РФ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ год – праздничные дни в <адрес> – 16 дней, периоды работы машиниста смесителя асфальтобетона передвижного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы по профессии варщика асфальтовой массы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен варщиком асфальтовой массы по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав все спорные периоды в специальный стаж, а также признать за ним право на досрочную страховую пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме согласно доводам, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ОСФР по РБ не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, от него поступили возражения относительно первоначальных исковых требований, в котором просит в иске отказать, поскольку не представлено каких либо доказательств подтверждающих
В возражении представитель ответчика ссылается на то, что из выписки лицевого счета застрахованного лица на ФИО2 следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с после ДД.ММ.ГГГГ должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Перечнем рабочих мест по ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог» утвержденным ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ право рабочих по профессии машиниста смесителя асфальтобетона передвижного» не предусмотрено. Сведения за ДД.ММ.ГГГГ год представлены без кодов особых условий труда.
Перечнем рабочих мест по ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены варщики асфальтовой массы (код списка 2180900а-11368), однако сведения персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем без кодов особых условий труда по данной профессии. Следовательно, исковые требования о включении спорных периодов работы в стаж работы по Списку № при отсутствии кодов особых условий труда является безосновательным.
Представитель третьего лица ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог», ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пункту 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 2 статьи 33 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № от ДД.ММ.ГГГГ).
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список № от ДД.ММ.ГГГГ года).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам смесителей асфальтобетона передвижных (2290000а-14199).
Согласно § 122 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243 (ред. от 30.04.2009) "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" предусмотрена должность машиниста смесителей асфальтобетона передвижные производительностью до 25 т/ч.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ - ОПФ РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ ОПФ РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Из указанного решения следует, что страховой стаж ФИО2 составляет 37 лет 4 месяца13 дней, стаж на соответствующих видах работ 7 лет 5 месяцев 7 дней, что не даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 56 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Указанным решением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены, в том числе, оспариваемые истцом периоды работы по специальности машиниста смесителя асфальтобетона передвижного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы по профессии в качестве варщика асфальтовой массы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы варщиком асфальтовой массы по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 2002 по 2020 год – праздничные дни в Республике Башкортостан – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из спорного решения следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в нарушение Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным ПриказомМинистерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, пунктов 22 и 23 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, истцом при обращении к пенсионному органу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не были представлены документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в спорный период.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, работодателем коды особых условий труда за спорный период не представлены, иными сведениями пенсионный орган не обладал, доказательства, подтверждающие данный факт, истцом ответчику представлены не были.
Вместе с тем суд не может согласиться с решением в части не включения в специальный стаж ФИО2 вышеуказанных отдельных периодов его работы в ООО «Арланское УСПД» в должности варщика асфальтовой массы по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N №, а также в ряде его Определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В рассматриваемом случае условиями, при которых ФИО2 могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должности машиниста смесителей асфальтобетона передвижных.
Таким образом, факт работы истца по профессии «машинист смесителя асфальтобетона передвижного», предусмотренного Списком №, подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказами о приеме/переводах, иными письменными доказательствами по делу.
Согласно записям в трудовой книжке, истец, с ДД.ММ.ГГГГ в спорный период состоял в трудовых отношениях с ООО«Арланское управление содержания промысловых дорог» в должности машиниста смесителя асфальтобетона по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист смесительного агрегата шестого разряда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – варщик асфальтовой массы шестого разряда. С ДД.ММ.ГГГГ принят в Арланское АБЗ ФИО5 - варщиком асфальтовой массы 6 разряда (класс 31) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и работает по настоящее время, с учетом переводов на период зимнего времени.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Арланское Управление содержания промысловых дорог», ФИО2 работал в ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал варщиком асфальтовой массы 6 разряда и, как следует из приведенной справки работодателя, на данные периоды приказами установлены класс 2.0, льготное пенсионное обеспечение.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Арланское Управление содержания промысловых дорог», ФИО2 работал в ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог» в качестве варщика асфальтовой массы 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Данная работа предусмотрена списком № разделом XVII № позицией 2180900а-11368. занятость в должности была в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Арланское Управление содержания промысловых дорог», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал варщиком асфальтовой массы 6 разряда, данная профессия предусмотрена списком № разделом XVII № позицией 2180900-а-11368 и осуществляется в течение полного рабочего времени (не менее 80%).
Картой аттестации рабочего места по условиям труда должности Варщик асфальтовой массы за ДД.ММ.ГГГГ год и за ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается право на досрочное назначение пенсии, XXVII позиция 2180900а-11368.
Кроме того, за периоды 2017 г. представлены табеля учета рабочего времени на ФИО2, откуда следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им осуществлялась работа в течение полного рабочего времени, в связи с чем, спорный период с 2013 г. по 2017 г. подтверждается постоянной занятостью истца на соответствующих видах работ с полным рабочим днем, что является достаточным для включения вышеуказанных спорных периодов для назначения досрочной пенсии по старости.
Таким образом, факт работы ФИО2 в данной профессии в ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог» в условиях полного рабочего дня подтверждается надлежащими, выданными работодателем, документами. Вместе с тем, должность варщика асфальтовой массы предусмотрена Списком N 2 1991 года ((раздел XVII "Производство строительных материалов", позиция 2180900а-11368, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиции 2290000а-11140, 2290000а-1141) и представленными ООО «Арланское Управление содержания промысловых дорог» сведениями не исключается выполнение истцом обязанностей варщика асфальтовой массы с учетом записи в трудовой книжке о работе в ООО «Арланское Управление содержания промысловых дорог» в указанный период.
При таких обстоятельствах, суд, анализируя вышеприведенные нормы закона в совокупности с представленными доказательствами, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в этой части.
Между тем, в судебном заседании ФИО2 не представлено достаточных и убедительных доказательств о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно работал в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000а-11140 раздела XXVII Списка № в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда, при этом в судебном заседании обратное не установлено, в связи с чем, требования ФИО2 в этой части удовлетворению не подлежат.
Кроме того, периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил N 516, который не предусматривает возможность исключения из специального стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ– праздничные дни в <адрес>.
Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем суд не находит оснований для не включения спорных нерабочих праздничных дней в специальный стаж истца.
При этом суд учитывает отсутствие вины истца в непредставлении работодателем в пенсионный орган кодов особых условий труда, поскольку не надлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не должно нести неблагоприятных последствий для работника, в том числе нарушение пенсионный прав.
В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом бесспорно включенных периодов пенсионным органом (7 лет 5 месяцев 7 дней), спорных периодов работы включенных судом (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ праздничные дни в <адрес> –), специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составил 10 лет 3 месяца 3 дня.
Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО2, при стаже с тяжелыми условиями труда продолжительностью 10 лет 3 месяцев 3 дня, страховом стаже 37 лет 3 месяца 17 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить частично.
Обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в ООО «Арланское Управление содержания промысловых дорог» варщиком асфальтовой массы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также праздничные дни в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> в части включения в специальный стаж периоды его работы в ООО «Арланское Управление содержания промысловых дорог» в должности машиниста смесителя асфальтобетона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесительного агрегата, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.
Председательствующий судья: подпись.