САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
УИД: 78RS0005-01-2022-010002-81
Рег. №: 33-17823/2023 Судья: Кольцова А.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Санкт - Петербург «20» июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
Председательствующего
Осининой Н.А.,
Судей
ФИО1, ФИО2,
При секретаре
ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4 на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 3 апреля 2023 года по гражданскому делу №2-1068/2023 по иску ФИО4 к АО «Петербургская Сбытовая Компания» о признании действий незаконными и необоснованными, обязании установить пломбу на прибор учёта.
Заслушав доклад судьи Осининой Н.А., выслушав объяснения ФИО4, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «Петербургская Сбытовая Компания» о признании действий незаконными и необоснованными, обязании установить пломбу на прибор учёта.
В обоснование иска указано, что истец владеет домом, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>. Ежегодно в летний период истец приезжает на земельный участок для проведения посадочных работ и оплачивает квитанции за потребленное электричество. В мае 2021 года расчет в квитанции приведен по нормативам, при этом указывает, что в доме имеется прибор учета потребленной электроэнергии. Согласно акту № КП/1215693 от 15.06.2021 контрольного снятия показаний, на приборе отсутствует пломба. Полагает истец, что ответчик своими действиями беспочвенно оскорбил истца, в связи с чем она была направлена на лечение в <...>. Истец просит признать действия ответчика незаконными, обязать установить пломбу на прибор учета электроэнергии, вернуть оплату в размере 1823 рубля 86 копеек и 329 рублей 73 копейки.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 3 апреля 2023 года с учетом определений суда от 17 апреля 2023 года и от 8 июня 2023 года об исправлении описок в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, полагает его незаконным и необоснованным.
Представители ответчика в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно требованиям ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в судебную коллегию не представили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13.10.2006 № 88-р АО «Петербургская сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Ленинградской области.
Предоставление коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома истца осуществляется на основании договора энергоснабжения, заключенного между Гарантирующим поставщиком и ФИО4 В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг указанный договор заключен в устной форме. Для осуществления расчетов по договору энергоснабжения гарантирующим поставщиком открыт абонентский №....
В соответствии с абзацем 1 пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг (в редакции, действовавшей до 01.07.2020) обязанность по обеспечению коммерческого учета электрической энергии, потребляемой в жилых домах, в том числе обязанность по замене, установке, вводу в эксплуатацию и последующей эксплуатации индивидуальных приборов учета электрической энергии, до 01.07.2020 была возложена на собственников жилых домов.
Ввод индивидуального прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществлялся исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению на основании заявки собственника жилого дома (абзац 2 пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг (в редакции, действовавшей до 01.07.2020). При этом индивидуальный прибор учета электрической энергии согласно пункту 81(2) Правил предоставления коммунальных услуг (в редакции, действовавшей до 01.07.2020) мог быть введен в эксплуатацию потребителем самостоятельно, без участия исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению (если исполнитель не явился в согласованные с потребителем дату и время).
Таким образом, до 01.07.2020 обязанность по обеспечению коммерческого учета электрической энергии, потребляемой в жилом доме истца, в том числе обязанность по замене, установке, вводу в эксплуатацию и последующей эксплуатации индивидуального прибора учета электрической энергии, в силу указанных выше положений Правил предоставления коммунальных услуг была возложена на ФИО4, являющуюся собственником жилого дома. В течение периода времени, когда рассматриваемая обязанность была возложена на потребителя, со стороны ФИО4 в адрес гарантирующего поставщика заявка на допуск в эксплуатацию (опломбировку) индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в жилом доме истца, не поступала.
Из возражений ответчика следует, что действия по демонтажу индивидуального прибор, учета электрической энергии, установленного в жилом доме, в марте 2020 года сотрудниками гарантирующего поставщика не производились. Изложение в исковом заявлении истца доводы в данной части не соответствуют действительности.
В соответствии с пунктом 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг с 01.07.2020 обязанность по обеспечению коммерческого учета электрической энергии, потребляем в жилых домах, в том числе обязанность по замене, установке, вводу в эксплуатацию и последующей эксплуатации индивидуального прибора учета электричества энергии, возложена на территориальные сетевые организации, к объектам электросетевого хозяйства которых технологически присоединены (непосредственно или опосредованно) энергопринимающие устройства жилых домов.
Таким образом, на гарантирующего поставщика не возложена обязанность обеспечивать коммерческий учет электрической энергии, потребляемой в жилом доме. В частности, гарантирующий поставщик не обязан осуществляя замену, установку, допуск в эксплуатацию (опломбировку) и последующую эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии.
Таким образом, жилой дом истца не оборудован допущенным в эксплуатацию в установленном порядке индивидуальным прибором учета электрической энергии, показания которого могли бы использоваться гарантирующим поставщиком для осуществления расчетов по абонентскому номеру №....
В соответствии с абзацем 13 пункта 2 и абзацем 2 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг в случае, если жилой дом не оборудован индивидуальным прибором учета электрической энергии, определение объема и стоимости электрической энергии, потребляемой в таком жилом доме, осуществляется исходя из установленных нормативов потребления электрической энергии.
Поскольку жилой дом истца не оборудован допущенным в эксплуатацию в установленном порядке индивидуальным прибором учета электрической энергии, расчеты по абонентскому номеру №... осуществляются гарантирующим поставщиком исходя из нормативов потребления электрической энергии. При этом, вопреки доводам истца, повышающий коэффициент при осуществлении расчетов по абонентскому номеру №... АО «Петербургская сбытовая компания» не применяется, поскольку абзацем 4 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг установлен запрет на применение повышающего коэффициента для случаев, когда обязанность по обеспечению коммерческого учета электрической энергии возложена на сетевую организацию.
При указанных обстоятельствах основания для осуществления перерасчета, установленные разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг, применительно к рассматриваемой ситуации отсутствуют.
Необходимо отметить, что гарантирующий поставщик в силу прямого законодательного запрета, установленного статьей 6 Федерального закона № 36, не вправе осуществлять деятельность по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно (либо опосредовано) присоединены энергопринимающие устройства потребителей. Указанная деятельность осуществляется только сетевыми организациями и иными владельцами объектов электросетевого хозяйства. Таким образом, проведение технических работ на электрических сетях, связанных с приостановлением предоставления коммунальной услуги по электроснабжению или возобновлением электроснабжения, относится к исключительной компетенции сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к электрическим сетям которых технологически присоединены энергопринимающие устройства соответствующего потребителя.
Порядок взаимодействия гарантирующего поставщика и сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) регламентирован Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2012 № 442.
Положениями пунктов 10, 11 и 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии и возобновление электроснабжения осуществляются исполнителем (сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителя) на основании уведомления, полученного от инициатора (гарантирующего поставщика).
Следовательно, АО «ПСК» не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
19.01.2022 на основании уведомления гарантирующего поставщика сетевой организацией ПАО «Россети Ленэнерго» приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома истца. Для оплаты образовавшейся задолженности ФИО4 было предоставлено значительно больше времени, чем это предусмотрено пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг, и в течение этого периода заявитель мог пользоваться электрической энергией в полном объеме.
24.06.2022 сотрудником сетевой организации ПАО «Россети Ленэнерго» проведена проверка введенного ограничения режима потребления электрической энергии, по результатам которой установлено самовольное возобновление электроснабжения Жилого дома. Повторное приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома АО «Петербургская сбытовая компания» не инициировалось. Таким образом, в настоящее время ФИО4 имеет возможность в полном объеме использовать электрическую энергию в жилом доме.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд пришел к обоснованному выводу, что истцом не представлено доказательств того, что со стороны АО «Петербургская сбытовая компания» допущено нарушение ее прав и законных интересов, поскольку расчеты по абонентскому номеру №..., а также приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома истца и расчеты по оплате услуги производились в строгом соответствии с требованиями законодательства, а доводы иска не нашли подтверждения.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы истца, оспаривающие вышеуказанные выводы суда, аналогичны тем, что указывались в суде первой инстанции, и по своему содержанию сводятся к разъяснению обстоятельств настоящего дела с изложением позиции истца относительно возникшего спора и собственного мнения о правильности разрешения дела, переоценке доказательств, исследованных судом при разрешении спора, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что суд неправомерно рассмотрел дело в отсутствие истца с приложением справки от <дата> (л.д. 116), не являются предусмотренными ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда. Между тем данное обстоятельство позволяет суду апелляционной инстанции в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ принять в качестве новых доказательств приложенные истцом к апелляционной жалобе документы: счет на оплату за март 2023 года и фотографии индивидуального прибора учета (л.д. 121, 122-123).
Между тем, указанный счет на оплату за март 2023 года никаким образом не свидетельствует о неправильности постановленного решения, в связи с чем не может послужить основанием к его отмене, а фотографии индивидуального прибора учета не являются относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку не позволяют установить время и место их совершения, а следовательно, не подтверждают доводов истца о наличии пломбы на счетчике и его введении в эксплуатацию в юридически значимый период.
Иных доводов, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 3 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение изготовлено 24.07.2023.