Дело № 2-9724/2022

14RS0035-01-2022-015805-45

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 29 ноября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Ким Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Окружной администрации г. Якутска к Якутскому межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производства Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, просила освободить от исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.04.2019 года в рамках исполнительного производства от 05.04.2019 №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования.

Ответчики не судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа Якутского городского суда РС(Я) судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) 05.04.2019 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ОА г. Якутска предмет исполнения –обязать Окружную администрацию г. Якутска в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суд, организовать мероприятия по отведению канализационных сточных вод через очистные сооружения микрорайона Кангалассы с соблюдением водоохранных требований. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен должнику 5 дней с момента получения должником копии настоящего постановления. 19 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом согласно ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статья 112 Закона об исполнительном производстве разъясняет понятие и определяет порядок взыскания исполнительского сбора. Так, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предоставленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.08.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который указал, что взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный срок и без уважительных причин. При этом Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 мая 2021 г. исполнительное производство прекращено в связи выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Истец не уклонялся от исполнения решения суда, принимал меры по надлежащему исполнению решения суда. Так, Правовой департамент Окружной администрации города Якутска направил зaпpoc для исполнения решения суда от 13 марта 2019 года структурные (подразделения Окружной администрации города Якутска.18 мая 2021 года от Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска предоставили информацию о том, что комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» 01.04.2021 года рассмотрено и принято положительное решение в отношении с территориальной зоны ИТ-2, С-2А, территории с неустановленным градостроительным регламентом на зону СП-2.Публичные слушание по Правилам землепользования и застройки назначены и проведены 05.05.2021 года.Также Департаментом разработан проект решения Якутской городской Думы «Об утверждении нормативного правового акта Якутской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки городского округа город Якутск, утвержденный нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25.12.2013 года № и будет предоставлена на рассмотрении заседания сессии в Якутской городской Думе 16 июня 2021 года.Судебному приставу исполнителю ЯМО по ИОВИП УФССП РС(Я) были направлены информации о ходе дело по исполнительному производству.20 мая 2021 Окружная администрация г. Якутска направила заявление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением требований. содержащихся в исполнительном документе в соответствии с п.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в котором указано, что по итогам совместных совещаний под председательством заместителя главы по вопросам городского хозяйства с Департаментом жилищно- коммунального хозяйства и энергетики и АО Водоканал принято решение строительства нового КОС на месте существующего. Разработан проект технического здания на разработку проектно-сметной документации канализационного очистного сооружения на территории мкр. Кангалассы с территориальной зоны ИТ-2, С-2а, территории с неустановленным градостроительным регламентом на зону СП-2.20.05.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.Таким образом, Окружная администрация города Якутска исполнило данное решение суда от 13 марта 2017 года, внесен, и разработан проект технического задания на разработку канализационного очистного сооружения, также изменено зона сп-2.Принимая вышеуказанное во внимание, а также учитывая штрафной характер исполнительского сбора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и его освобождении от исполнительского сбора по данному делу. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Окружную администрацию г. Якутска от уплаты исполнительного сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек по постановлению судебного пристава – исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), вынесенному в рамках исполнительного производства от 05.04.2019 №.Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И.Холмогорова

Решение изготовлено 29 ноября 2022 года