Решение по делу № 2-1-282/2022 от 29.07.2022 | Майнский районный суд (Ульяновская область)

Дело № 2-1-282/2022

УИД 73RS0011-01-2022-000600-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 29 июля 2022 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Николаевой Н.Д., при секретаре Авдеевой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Сухореброй Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Анненковского сельского поселения «ЖКХ Анненковское» о возложении обязанности провести мероприятия по контролю качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Анненковского сельского поселения «ЖКХ Анненковское» (далее по тексту МУП «ЖКХ Анненковское») о возложении обязанности провести мероприятия по контролю качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании услуг по водоснабжению, в результате которой в деятельности МУП «ЖКХ Анненковское» Майнского района Ульяновской области выявлены нарушения, связанные с отсутствием мероприятий по проведению контроля качества питьевой воды на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение».

Коммунальная услуга по водоснабжению потребителям МО «Анненковское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области предоставляется МУП «ЖКХ Анненковское».

Мероприятия по осуществлению контроля качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, а именно отбор проб для исследований по микробиологическим и органолептическим показателям в период с 01.01.2022 года по 17.06.2022 года, не проводились.

По результатам выявленных нарушений 26 мая 2022 года в адрес директора МУП «ЖКХ Анненковское» внесено представление об устранении нарушений, однако требования прокуратуры района до настоящего времени не удовлетворены.

Уклонение МУП «ЖКХ Анненковское» от возложенных обязанностей по осуществлению производственного контроля качества питьевой воды нарушает гарантированные законодательством права потребителей на обеспечение их соответствующей коммунальной услугой надлежащего качества.

Ссылаясь на статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор Майнского района Ульяновской области просил обязать МУП «ЖКХ Анненковское» провести мероприятия по контролю качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области в срок до 01.10.2022 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Сухоребрая Е.С. поддержала исковые требования по доводам иска.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ Анненковское» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Дополнил, что провести мероприятия по контролю качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, в настоящее время не представляется возможным в виду отказа в заключении договора на проведение лабораторно-инструментальных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Карсунском районе», при этом, ответчиком предпринимаются все необходимые меры к соблюдение требований законодательства.

Представители третьих лиц Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Карсунском районе» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает гражданское дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Заслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям; население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Как следует из положений ч.ч. 1,2 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ, производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (СП 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее – СП 2.1.3684-21).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании услуг по водоснабжению, в результате которой в деятельности МУП «ЖКХ Анненковское» Майнского района Ульяновской области выявлены нарушения, связанные с отсутствием мероприятий по проведению контроля качества питьевой воды на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение».

В ходе проверочных мероприятий установлено, что вопреки требованиям п. 5 приложения № 2, п.п. 1-4 приложения № 4 СП 2.1.3684-21мероприятия по осуществлению контроля качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, а именно отбор проб для исследований на предмет соответствия микробиологическим и органолептическим требованиям в период с 01.01.2022 года по 17.06.2022 года, не проводились.

Факт выявленных нарушений по исполнению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения представитель МУП «ЖКХ Анненковское» не оспаривает и признает.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом установленных по делу обстоятельств, признания иска представителем ответчика, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, так как законны и обоснованы.

На МУП «ЖКХ Анненковское» следует возложить обязанность провести мероприятия по контролю качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области, установив срок проведения мероприятий до 01.10.2022 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Анненковского сельского поселения «ЖКХ Анненковское» о возложении обязанности провести мероприятия по контролю качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Анненковского сельского поселения «ЖКХ Анненковское», ОГРН <***>, провести мероприятия по контролю качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области в срок до 01.10.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы или представления через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.Д. Николаева

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2022 года.