Дело №12-125/2023

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 06 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Тамбова Удаловой О.Е., и.о. мирового судьи судебного участка №5 того же горрайона, от 29.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.06.2023г., вынесенным мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Тамбова, и.о. мирового судьи судебного участка №5 того же горрайона, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что она, являясь директором АНО «Тамбовская студия кинохроники», не представила в налоговый орган по месту учета, в нарушение п.5 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в срок до 31.03.2023г. годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022г. Фактически отчетность представлена 13.04.2023г.

ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи от 29.06.2023г. отменить. В обоснование жалобы указала, что ранее она являлась директором АНКПО «Славутич», которая в начале 2023г. была переименована в АНО «Тамбовская студия кинохроники» с переизбранием нового директора. Кроме того, в момент рассмотрения дела мировым судьей, она находилась по состоянию здоровья на амбулаторном лечении, в связи с чем, не смогла присутствовать на судебном заседании.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в ней, пояснив, что никогда не была директором АНО «Тамбовская студия кинохроники».

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, – государственный налоговый инспектор УФНС России по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании считала постановление мирового судьи незаконным, поскольку с 20.03.2023г., согласно протоколу №*** от *** заседания правления АНКПО «Славутич», переименованное также на данном заседании в АНО «Тамбовская студия кинохроники», директором АНО «Тамбовская студия кинохроники» является ФИО3, о чем ***. были внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью4статьи14.28, частью1 статьи14.46.2, статьями19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно Федеральному закону от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон) экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.18 Федерального закона в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.

Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (ч.5 ст.18 Федерального закона).

Соответственно последний день срока сдачи бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 года – 31.03.2023г.

Оспариваемым постановлением ФИО1, как директор АНО «Тамбовская студия кинохроники», привлечена к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ за несвоевременное предоставление в налоговый орган по месту учета годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022г., поскольку такая отчетность была предоставлена лишь 13.04.2023г.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ***. являлась директором АНКПО «Славутич», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ***. №***

Согласно протоколу №*** заседания Правления АНКПО «Славутич» от ***. АНКПО «Славутич» была переименована в АНО «Тамбовская студия кинохроники», с избранием на должность директора ФИО3.

На основании, в том числе, указанного протокола №*** от ***. и соответствующего заявления об изменении от ***., в Единый государственный реестр юридических лиц ***. внесена соответствующая запись о переименовании юридического лица АНКПО «Славутич» на АНО «Тамбовская студия кинохроники», как и внесены сведения о прекращении полномочий директора ФИО1 и о возложении полномочий директора на ФИО3, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АНО «Тамбовская студия кинохроники» от ***., представленной к протоколу об административном правонарушении.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от 25.05.2023г. налоговый орган располагал сведениями об указанных выше обстоятельств, а именно, что с ***. директором АНО «Тамбовская студия кинохроники» является ФИО3, а не ФИО1, и в силу чего, у ФИО1, являющейся руководителем названного юридического лица по 20.03.2023г., прекратилась обязанность по представлению в налоговый орган годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022г. в срок до 31.03.2023г.

Оценка данным обстоятельствам мировым судьей не дана, тем самым допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При названных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Тамбова, и.о. мирового судьи судебного участка №5 того же горрайона, от 29.06.2023г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Тамбова Удаловой О.Е., и.о. мирового судьи судебного участка №5 того же горрайона, от 29.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении директора АНО «Тамбовская студия кинохроники» ФИО1 – отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Кострюков П.А.