Решение по делу № 2-3430/2022 от 06.03.2023 - о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и об отказе от права собственности на квартиру в порядке деприватизации.

К делу № 2-627/2023

УИД23RS0024-01-2022-005172-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «06» марта 2023 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльев В.В.,

при секретаре Тума Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиал «Южный» и Министерству Обороны России о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и об отказе от права собственности на квартиру в порядке деприватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Крымский районный суд с иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиал «Южный» и Министерству Обороны России о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и об отказе от права собственности на квартиру в порядке деприватизации. Свои требования мотивирует тем, что с 01 августа 1997 года, проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, что подтверждается Выпиской из послужного списка № 1074/ок от 13.12.2022 года и справкой на имя ФИО3 из личного дела. В настоящее время он проходит военную службу по контракту в войсковой части 09332 в должности старшего помощника начальника оперативного отделения штаба № ОА ЮВО (<адрес>) в воинском звании «майор», что подтверждается контрактом о прохождении военной службы, а также справкой № 1078/ок от 13.12.2022 года, выданной Министерством обороны войсковая часть-полевая почта 09332, удостоверением личности АА № 2401302 от 29.12.2017 года, удостоверением БК № 0433917 от 27.12.2017 года. С 01 апреля 2009 года, он состоял в реестре военнослужащих, имеющих право на обеспечение служебным жильем в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №1280 от 30 октября 2010 года. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 24 ноября 2010 года, заключенного между ним и Донской КЭЧ по линии Министерства обороны РФ, был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, общей площадью 34,4 кв. м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, корпус И, <адрес>, которую приватизировал на основании решения Крымского районного суда от 03.03.2012 года № 2-491/2012, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 23-АК № от 25.04.2012 года. На момент приватизации квартиры он был не женат, детей не имел. 06 февраля 2019 года, им заключен брак с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака III-АГ № от 06.02.2019 года, выданным Отделом ЗАГС Адлерского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края. На иждивении его супруги находился ее сын, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении III-АР № от 06.11.2013 года, выданного отделом ЗАГС Туймазинского района и г. Туймазы управления ЗАГС Республики Башкортостан). С момента заключения брака, его супруга и ее сын находятся на его полном обеспечении (иждивении), что подтверждается решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19.01.2021 года № 2-327/2021. 22 декабря 2019 года, у них родился сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении V-АР № от 24.12.2019 года, выданным 90200029 Отделом ЗАГС Туймазинского района и г. Туймазы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции. Согласно справке о составе семьи № 1077/ок от 13.12.2022 года, в состав семьи входит: ФИО3, жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке». В связи с тем, что круг лиц, относящихся к членам семьи законодательно не определен, следует основываться на ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих». С связи с изменением его статуса, состава его семьи, и наличии на иждивении его супруги и двоих детей, а также изменением места моей службы (справка № 10673 от 09.12.2022 года, выданной войсковой частью-полевая почта 09332 о проживании, справка № 259/ко от 18.07.2022 года, выданная Посольством РФ в Республике Абхазия о состоянии на консульском учете, командировочным удостоверением № 925 от 28.10.2021 года), он обратился в филиал «Южный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 21 октября 2022 года, ему поступил отказ на его заявление о постановке на учет как военнослужащего и членов его семьи, нуждающихся в обеспечении жильем, основываю свою позицию тем, что он является собственником жилого помещения, и был единожды обеспечен по линии Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением, находящегося по адресу: <адрес>, корпус И, <адрес>. Кроме того, якобы его супруга, ФИО4, являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Считаю, что данное решение является незаконным, основываясь на следующем: Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Абзацем 12 пункта 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона. Согласно справке № 1073/ок от 13.12.2022 года на имя майора ФИО3, выданной Войсковой частью-Полевая почта 09332, выслуга лет в ВС РФ по состоянию на 07 декабря 2022 года составила 24 года 3 месяца в календарном исчислении и 31 год 4 дня –в льготном исчислении. С 2016 года он служил в Абхазии и проживает в <адрес>. В соответствии с свидетельством о государственной регистрации права 23-АК № от 25.04.2012 года, общая площадь квартиры, приватизированной на его имя, составила 34,4 кв.м. За его супругой, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 59,0 кв.м, не зарегистрировано, что подтверждается решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12.01.2022 года № 2-117/2022, Определением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18.02.2022 года, и Выпиской из ЕГРН от 31.03.2022 года. Пунктом 14 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Согласно пункту 16 указанной статьи при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 данной статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 названного Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (абзац первый). Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации (абзац второй). Во исполнение данного предписания закона Правительство Российской Федерации постановлением от 3 февраля 2014 года N 76 утвердило Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих". Абзацем четвертым пункта 4Абзацем четвертым пункта 4 Правил расчета субсидии установлено, что норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 данных правил, уменьшается: на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности; на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения. При определении жилищной обеспеченности подлежит учету площадь квартиры по месту нашей регистрации, обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи составляет: 8,6 кв.м. (34,4 / 4), тогда как учетная норма на одного члена семьи составляет 18 кв.м. Таким образом, Правительство Российской Федерации предусмотрело для военнослужащих и членов их семей, претендующих на получение жилищной субсидии, возможность реализовать указанную социальную гарантию, в том числе и с учетом их обеспеченности жилыми помещениями, принадлежащими им на праве собственности. Считает, что при таких обстоятельствах у ответчиков отсутствовали законные основания для снятия его и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом, исковые требования поддержал, и просил суд их удовлетворить. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истца ФИО3

Представитель Ответчика ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиал «Южный» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиал «Южный».

Представитель Ответчика Министерство Обороны России в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Министерства Обороны РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке». В связи с тем, что круг лиц, относящихся к членам семьи законодательно не определен, следует основываться на ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих». На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке». В связи с тем, что круг лиц, относящихся к членам семьи законодательно не определен, следует основываться на ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих».Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации обеспечение права каждого на жилище является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года N 9-П, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Абзацем 12 пункта 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона. Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Порядок принятия на жилищный учет в Вооруженных Силах Российской Федерации урегулирован приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 (ред. от 21.03.2013) «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Согласно пункту 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной вышеуказанным приказом Министра обороны Российской Федерации, для признания военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, с приложением необходимых документов, подтверждающих их право на признание нуждающимися в жилых помещениях. Частью 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (вместе с «Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации», «Правилами предоставления военнослужащим — гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно») — военнослужащие, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия по намеренному ухудшению жилищных условий, связанные с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, повлекшим их выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения меньшей площади, выделением доли собственниками жилых помещений, отчуждением жилых помещений или их частей, и иные действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. В судебном заседании достоверно установлено, что истец, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 01 августа 1997 года, что подтверждается Выпиской из послужного списка № 1074/ок от 13.12.2022 года и справкой на имя ФИО3 из личного дела. В настоящее время он проходит военную службу по контракту в войсковой части 09332 в должности старшего помощника начальника оперативного отделения штаба № ОА ЮВО (<адрес>) в воинском звании «майор», что подтверждается контрактом о прохождении военной службы, а также справкой № 1078/ок от 13.12.2022 года, выданной Министерством обороны войсковая часть-полевая почта 09332, удостоверением личности АА № от 29.12.2017 года, удостоверением БК № от 27.12.2017 года. С 01 апреля 2009 года, он состоял в реестре военнослужащих, имеющих право на обеспечение служебным жильем в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №1280 от 30 октября 2010 года. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 24 ноября 2010 года, заключенного между мною и Донской КЭЧ по линии Министерства обороны РФ, был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, общей площадью 34,4 кв. м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, корпус И, <адрес>, которую приватизировал на основании решения Крымского районного суда от 03.03.2012 года № 2-491/2012, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 23-АК № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приватизации квартиры он был не женат, детей не имел. 06 февраля 2019 года, им заключен брак с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака III-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС Адлерского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края. На иждивении его супруги находился ее сын, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении III-АР № от 06.11.2013 года, выданного отделом ЗАГС Туймазинского района и г. Туймазы управления ЗАГС Республики Башкортостан). С момента заключения брака, его супруга и ее сын находятся на его полном обеспечении (иждивении), что подтверждается решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19.01.2021 года № 2-327/2021. 22 декабря 2019 года, у них родился сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении V-АР № от 24.12.2019 года, выданным 90200029 Отделом ЗАГС Туймазинского района и г. Туймазы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции. Согласно справке о составе семьи №/ок от 13.12.2022 года, в состав семьи входит: ФИО3, жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке». В связи с тем, что круг лиц, относящихся к членам семьи законодательно не определен, следует основываться на ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих». С связи с изменением его статуса, состава его семьи, и наличии на иждивении супруги и двоих детей, а также изменением места его службы (справка № 10673 от 09.12.2022 года, выданной войсковой частью-полевая почта 09332 о проживании, справка № 259/ко от 18.07.2022 года, выданная Посольством РФ в Республике Абхазия о состоянии на консульском учете, командировочным удостоверением № 925 от 28.10.2021 года), он обратился в филиал «Южный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 21 октября 2022 года, ему поступил отказ на его заявление о постановке на учет как военнослужащего и членов его семьи, нуждающихся в обеспечении жильем, основываю свою позицию тем, что он является собственником жилого помещения, и был единожды обеспечен по линии Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением, находящегося по адресу: <адрес>, корпус И, <адрес>. Кроме того, якобы его супруга, ФИО4, являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Порядок принятия на жилищный учет в Вооруженных Силах Российской Федерации урегулирован приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 (ред. от 21.03.2013) «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Согласно пункту 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной вышеуказанным приказом Министра обороны Российской Федерации, для признания военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, с приложением необходимых документов, подтверждающих их право на признание нуждающимися в жилых помещениях. Частью 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (вместе с «Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации», «Правилами предоставления военнослужащим — гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно») — военнослужащие, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия по намеренному ухудшению жилищных условий, связанные с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, повлекшим их выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения меньшей площади, выделением доли собственниками жилых помещений, отчуждением жилых помещений или их частей, и иные действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно справке № 1073/ок от 13.12.2022 года на имя майора ФИО3, выданной Войсковой частью-Полевая почта 09332, выслуга лет в ВС РФ истца по состоянию на 07 декабря 2022 года составила 24 года 3 месяца в календарном исчислении и 31 год 4 дня –в льготном исчислении. С 2016 года он служит в Абхазии и проживает в <адрес>. В соответствии с свидетельством о государственной регистрации права 23-АК № от 25.04.2012 года, общая площадь квартиры, приватизированной на его имя, составила 34,4 кв. м. За супругой истца, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 59,0 кв.м, не зарегистрировано, что подтверждается решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12.01.2022 года № 2-117/2022, Определением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18.02.2022 года, и Выпиской из ЕГРН от 31.03.2022 года. Пунктом 14 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Согласно пункту 16 указанной статьи при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 данной статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 названного Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (абзац первый). Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации (абзац второй). Во исполнение данного предписания закона Правительство Российской Федерации постановлением от 3 февраля 2014 года N 76 утвердило Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих". Абзацем четвертым пункта 4 Правил расчета субсидии установлено, что норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 данных правил, уменьшается: на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности; на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения. При определении жилищной обеспеченности подлежит учету площадь квартиры по месту нашей регистрации, обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи составляет: 8,6 кв. м. (34,4 / 4), тогда как учетная норма на одного члена семьи составляет 18 кв. м. Таким образом, Правительство Российской Федерации предусмотрело для военнослужащих и членов их семей, претендующих на получение жилищной субсидии, возможность реализовать указанную социальную гарантию, в том числе и с учетом их обеспеченности жилыми помещениями, принадлежащими им на праве собственности. Вышеприведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании пункта 14 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих, военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение. При невозможности сдачи такого помещения по различным причинам, в частности из-за обращения их в свою собственность в порядке приватизации, реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья. При этом совершение военнослужащим действий по отчуждению такого жилья влечет необходимость его учета при решении вопроса о возможности получении им жилых помещений от государства в последующем. Приведенное толкование материального закона основано на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлено на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Законом о статусе военнослужащих. Кроме того, согласно пункту 18 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, увольняемым со службы, гражданам, уволенным с военной службы, со службы из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 года N 351 (далее - Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов), действовавшему в период предоставления мне государственного жилищного сертификата, последующие изменения жилищных условий граждан, которые приобрели жилые помещения с помощью сертификатов, осуществляются на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, у ответчиков отсутствовали законные основания для снятия истца и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях. При таких обстоятельствах, суд считает, иск ФИО3 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиал «Южный» и Министерству Обороны России о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и об отказе от права собственности на квартиру в порядке деприватизации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиал «Южный» и Министерству Обороны России о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и об отказе от права собственности на квартиру в порядке деприватизации – удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным решения об отказе ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиал «Южный» и Министерству Обороны России в постановке ФИО3, и членам его семьи военнослужащего, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Обязать ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиал «Южный» поставить ФИО3 и членов его семьи, на учет, как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания с формой обеспечения «Жилищная субсидия».

Настоящее решение суда является основанием для прекращения ФИО3, право собственности на квартиру, назначение: жилое помещение, этаж №, общей площадью 34,4 кв. м., кадастровый №, расположенной по адресу: РФ, <адрес>, корпус И, <адрес>, в порядке деприватизации.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, права собственности на квартиру, назначение: жилое помещение, этаж №, общей площадью 34,4 кв. м., кадастровый №:, расположенной по адресу: РФ, <адрес>, корпус И, <адрес>, за Российской Федерацией, за Министерством Обороны РФ, в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства Обороны РФ филиал «Южный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья В.В. Корныльев