ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2022 года г. Новомосковск
Судья Новомосковского районного суда Тульской области Елисеева М.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Шишловская основная общеобразовательная школа», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>.
установил :
05.10.2022 в 12 часов 00 минут Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Шишловская основная общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Шишловская ООШ») повторно не выполнило пункты №№ 1, 2, 3, 4, 6 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара № 102/1/1-6 от 22.07.2021 со сроком исполнения 01.06.2022, который в соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» автоматически продлевался на 90 календарных дней и истек 30.08.2022.
На основании постановления мирового судьи судебного участка №32 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Новомосковского судебного района Тульской области от 31.08.2021 года, вступившего в законную силу 10.11.2021 года, МКОУ «Шишловская ООШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП, в связи с невыполнением в срок до 01.07.2021 года предписания № 14/1/1-10 от 24.02.2021 ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 4, 6 предписания ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области № 102/1/1-6 от 28.07.2021, выданного на основании проверки, проведенной по Решению № 102 от 13.07.2021 о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения юридическим лицом правил пожарной безопасности, в МКОУ «Шишловская ООШ» повторно выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Согласно п.1 предписания МКОУ «Шишловская ООШ» в срок до 01.06.2022 надлежало отделить противопожарными дверьми не ниже 1-го типа помещения класса функциональной пожарной опасности Ф5(кладовые, мастерские).
На основании п.2 предписания МКОУ «Шишловская ООШ» в срок до 01.06.2022 надлежало выполнить без нарушений монтаж автоматической пожарной сигнализации в МКОУ «Шишловская ООШ»: увеличить расстояние от точечных дымовых извещателей до электросветильников не менее 0,5м.
В соответствии с п.3 предписания МКОУ «Шишловская ООШ» в срок до 01.06.2022 надлежало оборудовать помещение кухни системой автоматической пожарной сигнализации.
В п.4 предписания указано, что МКОУ «Шишловская ООШ» в срок до 01.06.2022 надлежало во всех кабинетах установить не менее 3-х дымовых пожарных извещателей.
Согласно п.6 предписания МКОУ «Шишловская ООШ» в срок до 01.06.2022 правообладателем объекта надлежало при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (сверх срока службы) обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке.
Из акта внепланового инспекционного визита от 05.10.2022 № 58 следует, что МКОУ «Шишловская ООШ» не выполнены в срок до 01.06.2022 п.п. 1,2,3,4,6 предписания № 102/1/1-6 от 28.07.2021, а именно: помещения класса функциональной пожарной опасности Ф5 (кладовые, мастерски) не отделены противопожарными дверьми не ниже 1-го типа; монтаж автоматической пожарной сигнализации в МКОУ «Шишловская ООШ» выполнен с нарушениями – расстояние от точечных дымовых извещателей до электросветильников менее 0,5м; помещение кухни не защищено системой автоматической пожарной сигнализации; во всех кабинетах установлено менее 3-х дымовых пожарных извещателей; при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (сверх срока службы), правообладателем объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке.
Частью 13 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания,
В силу ч.14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Представитель МКОУ «Шишловская основная общеобразовательная школа» - директор ФИО1 в судебном заседании вину МКОУ «Шишловская ООШ» в совершении административного правонарушения признал.
Вина МКОУ «Шишловская ООШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:
- актом внепланового инспекционного визита от 05.10.2022 № 58;
- протоколом осмотра от 05.10.2022;
-решением о проведении внепланового инспекционного визита от 26.09.2022;
-решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 27.09.2022;
- предписанием № 102/1/1-6 от 28.07.2021 ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области;
-постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Новомосковского судебного района Тульской области от 31.08.2022;
- предписанием № 14/1/1-10 от 24.02.2021 ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности МКОУ «Шишловская ООШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, - повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить МКОУ «Шишловская ООШ» наказание в виде административного штрафа.
С учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, ходатайства представителя юридического лица об учете при назначении административного наказания тяжелого финансового положения МКОУ «Шишловская ООШ» и представленных в обоснование этого документов, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 23.1. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
МКОУ «Шишловская ООШ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Штраф следует перечислять по следующим реквизитам:
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
получатель УФК по Тульской области (Главное управление МЧС России по Тульской области),
Лицевой счет <***>
ИНН <***>, БИК 017003983,
КПП 710601001,
Получатель-УФК по Тульской области (Главное управление МЧС России по тульской области)
л/с <***>
ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ// УФК по Тульской области г. Тула Единый казначейский счет 40102810445370000059
КБК 17711601191010005140,
ОКТМО 70701000001,
УИН: 17700708922001968273,
наименование платежа: штраф за нарушение правил пожарной безопасности.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья