Решение по делу № 2-5321/2023 от 13.11.2023 - о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

22RS0065-02-2023-005229-73 Дело №2-5321/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

ФИО1,

ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с названным иском, в котором с учетом его уточнения ссылался на то, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел нежилое помещение Н-14, общей площадью 171,3кв.м, кадастровый ***, расположенное на 1-м этаже многоквартирного <адрес> (далее ? нежилое помещение Н-14). Помещение сдано застройщиком в эксплуатацию в свободной планировке, без внутренней отделки, без установки сантехнических приборов. Для оптимального использования по назначению вышеуказанного нежилого помещения возникла необходимость внести изменения в его внутреннюю планировку. ППК «Роскадастр» разработан проект перепланировки, в соответствии с которым в нежилом помещении Н-14 впоследствии выполнены перечисленные в проекте работы.

При проведении обследования нежилого помещения Н-14 в 2023 году сотрудниками БТИ на основании приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 (приложение ***, пункты 8.1, 8.4, 11.2), вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в общую площадь нежилого помещения включены площади наружных тамбуров (помещения ***, ***, ***) в связи с чем произошло увеличение общей площади нежилого помещения Н-14 до 192,1кв.м.

Других изменений в помещении Н-14, кроме предусмотренных проектом ППК «Роскадастр», не производилось. Тем не менее, в согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения постановлением администрации <адрес> истцу отказано.

Согласно техническому заключению ООО «Архпроект» ***ТЗ о состоянии строительных конструкций после перепланировки и переустройства помещения Н-14 по <адрес>, перепланировка названного нежилого помещения выполнена с соблюдением строительных, противопожарных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. При выполнении строительных работ несущие конструкции здания не нарушены.

На основании изложенного, ФИО3 просит сохранить нежилое помещение Н-14, кадастровый ***, расположенное на 1-м этаже многоквартирного <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом проведения следующих работ в соответствии с проектом перепланировки, подготовленным ППК «Роскадастр», общей площадью 192,1кв.м:

- демонтаж ненесущих перегородок, разделяющих и ограждающих помещения *** и ***, *** и ***;

- выполнение перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками и образованием помещений: *** (коридор) площадью 23,3кв.м, *** (санузел) площадью 1,7кв.м и помещения *** (кабинет) площадью 13,7кв.м;

- установка раковины и унитаза в санузле;

- выполнение перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющим склады и образующих помещение *** (склад) площадью 34,1кв.м, помещение *** (кабинет) площадью 9,5кв.м и помещение *** (склад) площадью 32,3кв.м;

- установка дверного блока в проем между коридором (помещение ***) и кабинетом (помещение ***);

- демонтаж двух пластиковых стеклопакетов с дверными блоками в наружной стене помещения ***, один из образованных дверных проемов – зашит, во второй проем установлен пластиковый стеклопакет с дверным блоком;

- выполнение пластиковой перегородки с дверным блоком, разделяющей тамбур и образующей помещение *** (тамбур) площадью 5кв.м, и помещение *** (подсобное помещение) площадью 5,3кв.м.

Истец ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, участвуя в судебном заседании 10 октября 2023 года, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором решение оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ООО УК «Венета» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав на отсутствие возражений против удовлетворения иска.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, обосновывая это следующим.

Часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, являются самовольными.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом переустройство помещения в многоквартирном доме согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по договору купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрел в собственность нежилое помещение Н-14, общей площадью 171,3кв.м, кадастровый ***, расположенное в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ на основании названного договора, а также брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об изменении брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о внесении дополнений, изменений в брачный договор от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись регистрации права собственности ***.

Как следует из технического паспорта нежилого помещения Н-14, составленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь данного помещения составляет 171,3кв.м, включает площади 7-ми помещений без указания их назначения.

В техническом паспорте на указанное нежилое помещение, составленном Сибирским филиалом ППК «Роскадастр» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, имеется отметка о самовольной перепланировке и переустройстве нежилого помещения Н-14, в результате чего общая площадь нежилого помещения увеличилась со 171,3кв.м до 192,1кв.м, и включает площадь 10 помещений, в том числе для основного использования: торговый зал площадью 57,6кв.м (позиция ***) и два кабинета площадью 13,7кв.м (позиция ***) и площадью 9,5кв.м (позиция ***); и вспомогательного использования: коридор площадью 23,3кв.м (позиция ***), санузел площадью 1,7кв.м (позиция ***), два склада площадью 34,1кв.м (позиция ***) и площадью 32,3кв.м (позиция ***), два тамбура площадью 5кв.м (позиция ***) и площадью 9,6кв.м (позиция ***) и подсобное помещение площадью 5,3кв.м (позиция ***).

Таким образом, технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подготовлен на основании действующих Требований, утвержденных приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393, в соответствии с пунктом 11.2 которого в площадь нежилого помещения включается площадь лестничных площадок и ступеней, расположенных в пределах такого помещения, площадь наружных тамбуров, лоджий, террас (в том числе расположенных на эксплуатируемой кровле), веранд, балконов, галерей и иных подобных частей помещения или здания.

Соответственно, причина превышения площади нежилого помещения обусловлена нормативным изменением методики подсчета площади помещения, использованной при первичной инвентаризации и при текущем кадастровом учете.

ДД.ММ.ГГГГ Сибирским филиалом ППК «Роскадастр» подготовлен проект перепланировки и переустройства нежилого помещения Н-14, расположенного на первом этаже жилого дома по <адрес>, ***-АС, в соответствии с которым перепланировка и переустройство указанного нежилого помещения проектируется в следующем объеме:

- демонтаж несущих перегородок разделяющих и ограждающих помещения (позиции ***, ***, ***, *** и ***);

- выполнение перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющих коридор (позиция ***), санузел (позиция ***), кабинет (позиция ***);

- установка раковины и унитаза в санузле (позиция ***);

- выполнение перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющих и ограждающих склады (позиция *** и ***), кабинет (позиция ***);

- установка дверного блока в проем между коридором (позиция ***) и кабинетом (позиция ***);

- демонтаж двух пластиковых стеклопакетов с дверными блоками в наружной стене помещения (позиция ***), один образованный дверной проем частично зашить, в образованный второй проем установка пластикового стеклопакета с дверным блоком;

- выполнение пластиковой перегородки с дверным блоком, разделяющей тамбур (позиция ***) и подсобное помещение (позиция ***).

Указанные перепланировка и переустройство сохраняют без изменения основные инженерные коммуникации: стояки отопления, стояки канализации, стояки водоснабжения, вентиляционную систему, магистральную электропроводку, соответствуя нормам СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Несущие элементы в нежилом помещении не затрагиваются.

В заключении к проекту указано, что при выполнении указанных мероприятий перепланировка и переустройство нежилого помещения Н-14 не ухудшат работу несущих конструкций и обеспечат безопасную эксплуатацию коммуникаций здания, не нарушат права и законные интересы граждан, не создадут угрозу их жизни или здоровью. Все работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения Н-14 выполнять после получения разрешения в установленном порядке согласно действующему законодательству.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** ФИО3 отказано в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства помещения Н-14 в <адрес>, со ссылкой на то, что работы по перепланировке и переустройству помещения фактически завершены.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе мастера и юриста ООО УК «Венета» составлен акт осмотра нежилого помещения Н-14, которым установлено, что в ходе перепланировки помещения не затронуты несущие элементы каркаса (стены) здания; демонтированы ненесущие стены и самонесущие перегородки, выполнено зонирование помещений, в том числе с использованием торгового оборудования (стеллажи); возведены стены из гипсокартона, разделяющие помещения на отдельные комнаты; изменение параметров помещения, способных стать причиной угрозы для жизни и здоровья граждан, не обнаружено; ремонт выполнен из качественных материалов.

В этой связи ООО УК «Венета» представлен отзыв на иск, в котором управляющей организацией заявлено о возможности удовлетворения заявленных требований.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что <адрес> на праве общей совместной собственности принадлежит ФИО5 и ФИО6; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств.

В адресованных суду заявлениях ФИО5 и ФИО6 указывают, что принадлежащая им <адрес> расположена непосредственно над нежилым помещением Н-14, против узаконения проведенной в нежилом помещении перепланировки они не возражают, так как она не нарушает их прав и законных интересов.

Согласно техническому заключению ООО «Архпроект+» от 2023 года *** ТЗ, в нежилом помещении Н-14 на момент обследования выполнены работы по перепланировке и переустройству, которые действующим нормам не противоречат, по техническом состоянию конструкций – угрозы жизни и здоровью людей не представляют, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам не противоречат. Перепланировка помещений не ущемила законных прав третьих лиц. Выполненные работы по перепланировке и переустройству помещения не снижают несущей способности основных конструкций жилого дома, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, в том числе Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***. Перепланировка и переустройство помещения Н-14 в жилом <адрес> рекомендуется к узаконению.

У суда нет оснований сомневаться в выводах представленного истцом заключения и проекта перепланировки и переустройства, поскольку они подготовлены компетентными специалистами, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при составлении проекта и заключения приняты во внимание имеющиеся технические документы на нежилое помещение, проведен осмотр нежилого помещения.

Доказательств, опровергающих выводы специалистов, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется, возражения против узаконения перепланировки и переустройства третьими лицами не заявлены, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (ИНН ***), удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение Н-14, кадастровый ***, расположенное на 1-м этаже многоквартирного <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 192,1кв.м, согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» на нежилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с проектом перепланировки и переустройства данного помещения, подготовленным Сибирским филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» ***-АС в 2023 году с учетом выполнения следующих работ:

- демонтаж ненесущих перегородок, разделяющих и ограждающих помещения ***, ***, ***, *** и *** (по проекту);

- устройство перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками и образованием коридора площадью 23,3кв.м (помещение ***, по факту), санузла площадью 1,7кв.м (помещение ***, по факту) и кабинета площадью 13,7кв.м (помещение ***, по факту);

- установка раковины и унитаза в санузле (помещение ***, по факту);

- устройство перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющим складские помещения, площадью 34,1кв.м и 32,3кв.м (помещения *** и ***, по факту), а также кабинет площадью 9,5кв.м (помещение ***, по факту);

- установка дверного блока в проем между коридором (помещение ***, по факту) и кабинетом (помещение ***, по факту);

- демонтаж двух пластиковых стеклопакетов с дверными блоками в наружной стене помещения *** (по проекту и по факту), один из образованных дверных проемов – зашит, во второй проем установлен пластиковый стеклопакет с дверным блоком;

- выполнение пластиковой перегородки с дверным блоком, разделяющей тамбур и образующей помещения, площадью 5кв.м (помещение ***, по факту), и 5,3кв.м (помещение ***, по факту).

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2023 года.

Судья

ФИО1

Верно, судья

ФИО1

Секретарь судебного заседания

ФИО2

По состоянию на 20 ноября 2023 года

решение суда в законную силу не вступило,

секретарь судебного заседания

ФИО2

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-5321/2023

Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края