Дело № 2-142/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Покровск 25 апреля 2023г.

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Аммосовой С.М. единолично, при секретаре Слепцовой О.И., с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Дохунаевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о.прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Техтюрская СОШ» о возложении обязанности разместить на официальном сайте сведения об исполнении контрактов,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Хангаласского района РС(Я) в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хангаласский районный суд РС (Я) с вышеуказанным иском к администрации МБОУ «Техтюрская СОШ» МР «Хангаласский улус» РС (Я). В обоснование исковых требований указал на то, что прокуратурой Хангаласского района РС(Я) проведена проверка деятельности ответчика на предмет исполнения законодательства о контрактной системе в части соблюдения государственными и муниципальными заказчиками требований о размещении сведений об исполнении контрактов в Единую информационную систему закупок, по результатам которой установлено, что между ответчиком и ЗАО «Хангаласский Газстрой» был заключен договор теплоснабжения № от 06.03.2017 на сумму 3098379 руб. 46 коп. на срок до 31.12.2017, который исполнен 27.02.2023. Между ответчиком и ПАО «Якутскэнерго» был заключен муниципальный контракт №а от 06.03.2017 на сумму 289040 руб. 84 коп. на срок 31.12.2017, который исполнен 27.02.2023г. На момент проверки 19.03.2023г. сведения об исполнении договоров не размещены в систему Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). 27.02.2023г. прокуратурой внесено представление, выявленные нарушения не устранены. Просит обязать ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте РФ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» сведения об исполнении договоров.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился представитель ответчика МБОУ «Техтюрская СОШ», о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение прокурора по вопросу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дохунаева Л.В. заявленные исковые требования поддержала, и ссылаясь на те же доводы, просит иск удовлетворить.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон № 44) открытость и прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок обеспечиваются, в частности, путем размещения в единой информационной системе.

Согласно п. 10 ч.2 ст. 103 Закона № 44 в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта и др.

В соответствии с ч.2 ст.12 Закона РФ должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанным в ч.2 и 3 ст.2 настоящего федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст. 103 Закона № 44 в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона РФ настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пп. «к» п. 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, установленных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (далее - Правила) в реестр контрактов включается следующая информация и документы, установленные ч.2 ст. 103 Закона № 44: информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) и др.

Пунктом 12 Правил установлено, что в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней со дня: исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта) информацию и документы, указанные в пп. «к» п.2 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 26.02.2023г. прокуратурой Хангаласского района РС(Я) на имя директора МБОУ «Техтюрская СОШ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о закупках.

Согласно ответу директора МБОУ «Техтюрская СОШ» от 28 февраля 2023г. на представление, работа по размещению сведений по исполнению контрактов ведется, назначено ответственное лицо.

Из справки о результатах проверки следует, что на момент проверки 19 марта 2023г. сведения об исполнении договоров (контрактов) № от 06.03.2017, №а от 06.03.2017 не размещены в систему ЕИС на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://zakupki.gov.ru.

Данное обстоятельство, подтверждается представленными скриншот страницами официального сайта http://zakupki.gov.ru ЕИС Закупки.

Таким образом, судом установлено, что у МБОУ «Техтюрская СОШ» имеется техническая возможность размещения информации на официальном сайте в сети "Интернет". Доказательств, подтверждающих иное, стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в целях защиты интересов и соблюдения прав неопределенного круга лиц на доступ к информации об исполнении контрактов, обеспечивающих эффективное использование средств бюджетов, участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулировании такого участия, развитие добросовестной конкуренции, суд признает, что заявленные исковые требования и.о. прокурора являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что исполнение решения может занять определенное количество времени в, суд приходит к выводу об установлении разумного срока для исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о.прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Техтюрская СОШ» о возложении обязанности разместить на официальном сайте сведения об исполнении контрактов– удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Техтюрская средняя общеобразовательная школа» МР «Хангаласский улус» РС (Я) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте РФ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» http://zakupki.gov.ru, сведения об исполнении договоров № от 06.03.2017 (№), № от 06.03.2017 (№).

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

-

-

Судья Аммосова С.М.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 апреля 2023г.