Решение по делу № 2-25/2023 от 14.02.2023

УИД 35RS0010-01-2022-011652-15

Дело№ 2-25/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 14 февраля 2023 г. Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Мартьяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об обжаловании решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об обжаловании решения об отказе в установлении пенсии, указывая, что решением ГУ-ОПФ РФ по Вологодской области №... от 08.06.2022 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. С указанным решением он не согласен в части исключения из специального стажа следующих периодов его работы: с 01.08.1983 по 16.10.1983 в качестве тракториста трелевки в Пятовском лесопункте Тотемского леспромхоза; с 04.02.1986 по 27.04.1986, с 02.05.1986 по 11.08.1986, с 10.10.1986 по 24.09.1987, с 24.11.1987 по 04.12.1987, с 06.01.1988 по 11.05.1988, с 13.05.1988 по 24.05.1989, с 26.05.1989 по 30.05.1990, с 01.06.1990 по 05.06.1991, с 07.06.1991 по 27.05.1992, с 29.05.1992 по 01.09.1992 в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, тракториста (оператора) на челюстном погрузчике ПЛ-42, машиниста-тракториста трелевочной машины ЛТ-154, ЛП-18, ЛТ-19 в Пятовском лесопункте Тотемского леспромхоза; периода срочной службы в составе Вооруженных сил СССР с 26.10.1983 по 29.11.1985; с 16.12.2005 по 01.07.2006 в качестве машиниста лесозаготовительной машины ООО «ЛесПром»; периодов ремонта с 28.04.1986 по 01.05.1986, с 05.12.1987 по 05.01.1988; работу слесарем с 12.08.1986 по 09.10.1986, период учебы в Белозерской ЛТШ с 25.09.1987 по 23.11.1987, ежегодные медицинские профосмотры 12.05.1988, 25.05.1989, 31.05.1999, 06.06.1991, 28.05.1992. Просит признать решение ответчика в данной части незаконным, обязать зачесть указанные периоды его работы в специальный стаж и рассмотреть вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, пояснил, что в оспариваемые периоды все время работал в лесу на верхнем складе. В 1983 году работал трактористом на ТДТ-55- это тип трелевочного трактора, вывозил лес в делянку на погрузочную площадку. В 1986 году был принят трактористом на трелевку леса, стажировался на бесчокерном трелевочнике Т-154, лесорубом и слесарем 3 разряда не работал. Затем был переведен машинистом на челюстной погрузчик ПЛ-2 на погрузку леса, работа протекала на верхнем складе, осуществлял погрузку леса с погрузочной площадки на сцепы и машины для его вывозки. Почему его должность в некоторых приказах звучит как оператор челюстного погрузчика, пояснить не может, но на погрузке он работал только на погрузчике ПЛ-2. В 1986 году помнит, что по производственной необходимости был направлен на ремонт УЖД, это был лесной Ус, поскольку проехать было нельзя, меняли рельсы, шпалы. В его обязанности тракториста также входил ремонт своего транспортного средства, ремонтом другой техники в качестве слесаря не работал, в период ремонта их вывозили на базу РММ, где осуществлялся ремонт техники. В период обучения в Белозерской ЛТШ за ним было сохранено рабочее место и выплачивали средний заработок. В оспариваемые периоды времени также работал на ЛП-18- это бесчокерный трелевочник, ЛП-33- трелевочник новой модификации, ЛП-19- валочно-пакетированная машина, этими машинами управляют машинисты, трактористы на трелевке леса. В ООО «Леспром» работал на транспортном средстве ЛП-19, на предприятии существовал единый технологический процесс лесозаготовок, занятость была постоянная. Он достиг 57 летнего возраста, имеет намерение выйти на досрочную пенсию с уменьшением возраста.

Представитель истца ФИО3- ФИО4 исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик-представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, иск не признал, в отзыве указал, что периоды работы с 01.08.1983 по 16.10.1983; с 04.02.1986 по 27.04.1986, с 02.05.1986 по 11.08.1986, с 10.10.1986 по 24.09.1987, с 24.11.1987 по 04.12.1987, с 06.01.1988 по 11.05.1988, с 13.05.1988 по 24.05.1989, с 26.05.1989 по 30.05.1990, с 01.06.1990 по 05.06.1991, с 07.06.1991 по 27.05.1992, с 29.05.1992 по 01.09.1992 в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, тракториста (оператора) на челюстном погрузчике ПЛ-42, машиниста-тракториста трелевочной машины ЛТ-154, ЛП-18, ЛТ-19 в Пятовском лесопункте Тотемского леспромхоза не подлежат зачету в специальный стаж ни по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ №400, ни по Списку №2 от 22.08.1956, так как документально не подтверждается факт работы ФИО3 в должностях, поименованных в Списке №2 от 22.08.1956 и полная занятость. Период службы в Советской Армии с 26.10.1983 по 29.11.1985 не подлежит зачету, поскольку для включения данного периода в специальный стаж необходимо наличие работы по Списку №2 от 22.08.1956 до или после службы. Факт работы истца в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях в спорный период деятельности работодателем ООО «ЛесПром», несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии по старости, в том числе по сведениям индивидуального персонифицированного учета, не подтвержден. Спорные периоды деятельности отражены работодателем по данным этого учета без указания кода особых условий труда. Периоды, не поименованные в Правилах от 11.07.2002 №516 (курсы обучения, медицинские осмотры, капремонт) не подлежат зачету в специальный стаж.

Свидетель ФИО1 пояснил, что работал с 1980 года по 2005 год в Тотемском леспромхозе мастером в лесу. ФИО3 работал на трелевочной технике ТДТ-55, ЛП-18, а также на валочной машине ЛТ-19, работы проходили на верхнем складе, занятость была полная. Иногда машинисты осуществляли ремонт своей техники, могли перевести на время ремонта в слесари. Работа на челюстном тракторе ПЛ-42 заключалась в погрузке леса на машины на верхнем складе.

Свидетель ФИО2 пояснил, что работал в Тотемском леспромхозе трактористом трелевки с 1990 года по 2005 год. ФИО3 работал трактористом на трелевке и валочной машине. ЛП- это трелевочная машина, ЛП-19-валочно-пакетирующая машина, работа проходила непосредственно в лесу, занятость была полная, если машины ломались, ремонт осуществляли прямо в лесу самостоятельно, иногда помогали слесари. Работа на челюстном тракторе ПЛ-2 осуществлялась на верхнем складе, с помощью данного трактора грузили лес на лесовозы. В ООО «ЛесПром» работал совместно с ФИО3 трактористами на заготовке леса, на данном предприятии имелся технологический процесс лесозаготовки, занятость была постоянная.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее - Список № 2 от 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом ХXII "Заготовка и сплав леса" пользовались машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.

Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также занятости в течение полного рабочего дня работами по указанным в Списке должностям данный Список не предусматривает.

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее по тексту - ЕТКС), выпуск 39, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. № 371/24-108, следует, что профессия "Тракторист на трелевке и вывозке леса" 5-6 разрядов (§ 47 и 48), исключена из раздела "Лесозаготовки" принято решение об унификации ее в профессию "Тракторист" 5 - 6 разрядов, помещенную в данном разделе.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на машинистов трелевочных машин, трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, машинистов-крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно примечанию к указанному Списку, перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В связи с уточнением характера выполняемых лесозаготовительных работ Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет внести в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 39, раздел "Лесозаготовительные работы", утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. N 371/24-108 изменение и дополнения, а именно - изменить наименование профессии "Тракторист" (§ 47 и 48) на наименование "Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса". При этом характеристика работ в ЕТКС по профессии "тракторист", соответствует характеристике работ "Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса".

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 г. № 11-П).

Таким образом, поскольку законодательство в сфере пенсионного обеспечения исходит из недопустимости введения различий в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, неточное указание наименования должности работника в документах работодателя при том, что он по существу выполнял работу по должности, работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, не должно приводить к умалению права данного лица на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из записей трудовой книжки ФИО3 следует, что 01.08.1983 он был принят в Пятовский лесопункт Тотемского леспромхоза трактористом трелевки леса; 17.10.1983 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; 04.02.1986 принят в Пятовский лесопункт Тотемского леспромхозы трактористом на трелевку и вывозку леса; 09.04.1986 переведен в том же лесопункте машинистом-трактористом челюстного погрузчика ПЛ-2 на погрузку леса; 20.11.1987 переведен машинистом-трактористом трелевочной машины ЛТ-154; 02.09.1992 переведен в Пятовский УЖД монтером связи.

Согласно архивной справки администрации Тотемского муниципального района в документах архивного фонда Тотемского леспромхоза Вологодской области в приказе № ... от 30.07.1983 имеется запись о приеме ФИО3 в Пятовский лесопункт трактористом трелевки с 01.08.1983, согласно приказа от 17.10.1983 №... ФИО3 тракторист ТДТ-55 уволен с призывом в ряды Советской Армии с 17.10.1983.

Согласно Постановления Минтруда РФ от 19.12.1994 № 82 "Об утверждении Межотраслевых норм выработки и времени на лесозаготовительные работы" лесосечные работы включают в себя трелевку леса тракторами, которая выполняется трактористами 6 разряда, чокеровщиками 4 разряда с использованием, в том числе трактора ТДТ-55, который относится к типу трелевочного трактора.

Учитывая, что в период с 01.08.1983 по 17.10.1983 ФИО3 работал по должности тракториста трелевки леса, которая поименована в Списке № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, суд приходит к выводу, что требования в этой части подлежат удовлетворению, указанный период подлежит зачету в специальный стаж ФИО3

Согласно архивной справки администрации Тотемского муниципального района в документах архивного фонда Тотемского леспромхоза Вологодской области в приказе от 03.02.1986 №... имеется запись о приеме ФИО5 в Пятовский лесопункт трактористом на трелевке и вывозке леса 04.02.1986, при отсутствии основной работы использовать лесорубом, слесарем 3 разряда; приказом от 09.04.1986 № ... ФИО3 переведен с 08.04.1986 трактористом на челюстной трактор ПЛ-42; приказом от 23.09.1987 №... ФИО3 командирован в Белозерскую лесотехшколу на курсы по подготовке машинистов трелевочных машин ЛП-19, начало занятий с 25.09.1987, оплату за период курсов производить из расчета среднего заработка по выполняемой работе до направления на курсы; в приказе от 20.11.1987 №... указано, что по окончании курсов машинистов трелевочных машин с 24.11.1987 ФИО3 направить машинистом трелевки ЛТ-154.

Из лицевых счетов Пятовского лесопункта Тотемского леспромхоза на имя ФИО3 за период с 1986 года по 1992 года должность ФИО3 поименована: в 1986 г. - тракторист трелевки; в 1987 г. - тракторист на трелевке леса; в 1988 г.- вальщик леса ЛП-19; в 1989 г.- машинист валочной машины ЛП-19; в 1990 г.- тракторист ЛП-33; в 1991 г.- тракторист ЛП-18; в 1992 г.- тракторист трелевки леса ЛП-19.

В соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка) ТОИ Р-15-009-97, утвержденной Минэкономики РФ 15.12.1997) название профессии «машинист трелевочной машины» согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29.08.2001 г. № 65 утверждены должностные инструкции, предусмотренные ЕТКС для машиниста трелевочной машины. В соответствии с указанными инструкциями машинист трелевочной машины: управляет трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей.

Согласно Межотраслевых норм выработки и времени на лесозаготовительные работы, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 19.12.1994 № 82:

- п.3.1.2 валка и пакетирование деревьев валочно-пакетирующей машиной ЛП-19 осуществляется машинистом трелевочной машины;

- п.3.1.18 обрезка сучьев передвижными сучкорезными машинами ЛП-33 и ЛП-33А, может исполняться лишь машинистами трелевочной машины 6-го разряда;

- п.3.1.13 тракторами ЛП-18А осуществляется бесчокерная трелевка леса трактористом 6-го разряда;

-п. 3.1.15 трелевка леса трелевочным трактором ЛТ-154 с гидрозахватом при формировании пачек валочно-пакетирующей машиной ЛП-19 осуществляется машинистом трелевочной машины 6-го разряда;

- п. 3.1.23 погрузка заготовленного леса челюстными погрузчиками на лесопогрузочном пункте (верхнем складе) осуществляется машинистом-крановщиком 6-го разряда.

Учитывая, что основным назначением машин и тракторов, на которых работал истец в спорные периоды времени является трелевка леса, погрузка леса, должностные функции машиниста трелевочной машины, предусмотренные ЕТКС, выпуск 37, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29 августа 2001 г. № 65, Тотемский леспромхоз осуществлял деятельность по заготовке леса, суд приходит к выводу, что ФИО3 в спорные периоды фактически выполнялись обязанности по должности тракториста на трелевке и вывозке леса, машиниста трелевочных машин, машиниста на погрузке лесоматериалов, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956. Оснований полагать, что истцом выполнялись работы, не входящие в процесс лесозаготовок, не имеется. Кроме того, в материалах дела отсутствуют приказы о совмещении профессий, а равно другие данные, которые бы давали суду достаточные основания для вывода о неполной занятости истца на работе по указанным должностям в указанный период времени. Таким образом, в специальный стаж истца подлежат зачету периоды его работы с 01.08.1983 по 16.10.1983; с 04.02.1986 по 27.04.1986, с 02.05.1986 по 11.08.1986, с 10.10.1986 по 24.09.1987, с 24.11.1987 по 04.12.1987, с 06.01.1988 по 11.05.1988, с 13.05.1988 по 24.05.1989, с 26.05.1989 по 30.05.1990, с 01.06.1990 по 05.06.1991, с 07.06.1991 по 27.05.1992, с 29.05.1992 по 01.09.1992 в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, тракториста на челюстном погрузчике ПЛ-42, машиниста-тракториста трелевочной машины ЛТ-154, ЛП-18, ЛТ-19 в Пятовском лесопункте Тотемского леспромхоза.

Период нахождения ФИО3 на учебе в Белозерской ЛТШ с 25.09.1987 по 23.11.1987 подлежит зачету в его специальный стаж по нижеследующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На момент приобретения истцом права, с учетом изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 590 от 03 августа 1972 года.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период обучения истца в Белозерской ЛТШ правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Так, после учебы в Белозерской ЛТШ следует льготный период работы истца в качестве машиниста трелевочной машины, следовательно, и учеба приравнивается к нему.

Кроме того, в соответствии с подпунктом "к" пункта 109 указанного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

ФИО3 в период с 26.10.1983 по 29.11.1985 проходил службу в Советской Армии по призыву. Согласно представленным доказательствам его трудовая деятельность после окончания службы в армии была связана с тяжелыми условиями труда, относящимися к Списку №2 от 1956 года, следовательно, период службы ФИО3 подлежит зачету в специальный стаж.

Периоды ремонта с 28.04.1986 по 01.05.1986, с 05.12.1987 по 05.01.1988; работа слесарем с 12.08.1986 по 09.10.1986, ежегодные медицинские профосмотры 12.05.1988, 25.05.1989, 31.05.1999, 06.06.1991, 28.05.1992 включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку в данные периоды он не осуществлял деятельность по должностям, указанным в Списке №2 от 22.08.1956.

Период работы ФИО6 с 16.12.2005 по 01.07.2006 в качестве машиниста лесозаготовительной машины в ООО «ЛесПром» подтверждается записями трудовой книжки.

Вместе с тем согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО3 в период с 16.12.2005 по 01.07.2006 не содержат сведений о его работе с особыми условиями труда. Допустимых доказательств, подтверждающих особый характер работы ФИО3 в указанный период времени, суду не представлено, поэтому период работы истца с 16.12.2005 по 01.07.2006 в качестве машиниста лесозаготовительной машины в ООО «ЛесПром» в специальный стаж включению не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 11.04.2022.

С учетом подлежащих зачету вышеуказанных периодов работы ФИО3 его специальный стаж, необходимый для назначения досрочно страховой пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста (57 лет) на дату определения права- 05.05.2022 составит более чем 7 лет 6 месяцев, поэтому у суда имеются основания для возложения обязанности на ответчика рассмотреть вопрос о назначении ФИО3 пенсии с момента возникновения права, то есть с 05.05.2022.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт ...) удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в установлении пенсии ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области №... от 08.06.2022 в части исключения из специального стажа ФИО3 периодов его работы:

- с 01.08.1983 по 16.10.1983 в качестве тракториста трелевки в Пятовском лесопункте Тотемского леспромхоза;

- с 04.02.1986 по 27.04.1986, с 02.05.1986 по 11.08.1986, с 10.10.1986 по 24.09.1987, с 24.11.1987 по 04.12.1987, с 06.01.1988 по 11.05.1988, с 13.05.1988 по 24.05.1989, с 26.05.1989 по 30.05.1990, с 01.06.1990 по 05.06.1991, с 07.06.1991 по 27.05.1992, с 29.05.1992 по 01.09.1992 в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, машиниста-тракториста на челюстном погрузчике ПЛ-42 на погрузке леса, машиниста-тракториста трелевочной машины ЛТ-154, ЛП-18, ЛТ-19 в Пятовском лесопункте Тотемского леспромхоза;

- период срочной службы в составе Вооруженных сил СССР с 26.10.1983 по 29.11.1985;

- период учебы в Белозерской ЛТШ с 25.09.1987 по 23.11.1987, с момента его принятия.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) зачесть ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы:

- с 01.08.1983 по 16.10.1983 в качестве тракториста трелевки в Пятовском лесопункте Тотемского леспромхоза;

- период срочной службы в составе Вооруженных сил СССР с 26.10.1983 по 29.11.1985;

- период учебы в Белозерской ЛТШ с 25.09.1987 по 23.11.1987 и рассмотреть вопрос о назначении ФИО3 досрочно страховой пенсии по старости с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов со дня возникновения права, то есть с 05.05.2022.

В остальной части иска ФИО3- отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023.

Судья О.В. Цыганова