УИД-№

Решение в окончательной форме принято 30.04.2025г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт.Таксимо 29 апреля 2025 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Замбаловой О.Н., при секретаре Кислюковой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-111/2025 по иску прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Икибзяк» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц с учетом уточнений просит возложить на общество с ограниченной ответственностью «Икибзяк» обязанность в срок до 15 сентября 2025 года провести замену трубопровода тепловой сети с диаметром 79 мм. длиной 80 м., расположенного по адресу: с пер. Советский, д.14 по пер. Советский, д.18 п. Таксимо Муйского района Республики Бурятия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые заявления с учетом уточнений поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Кроме того, указал, что не согласен с возражениями стороны ответчика, поскольку круг лиц является неопределенным, в связи с тем, что осуществление порыва на данном участке тепловой сети п.Таксимо повлечет за собой снижение качества или приостановление коммунальных услуг на всей ветви тепловой сети, которая также затрагивает интересы иных граждан.

Представитель ответчика ООО «Икибзяк» по доверенности ФИО2 и представитель администрации МО «Муйский район» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, направили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов относится к полномочиям органом местного самоуправления поселений.

На основании пункта 4 решения Совета депутатов Мо ГП «Поселок Таксимо» №320 от 05.06.2018 «О передаче осуществления полномочий администрации городского поселения «Поселок Таксимо» по решению вопросов местного значения поселения администрации муниципального образования «Муйский район» обязанность по организации в границах поселения теплоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации возложена на администрацию МО «Муйский район», в связи с ликвидацией администрации МО ГП «Поселок Таксимо».

Пунктом 11.2 правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, п.5.2.8 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года и должны быть утверждены органом местного самоуправления.

В соответствии со статьей 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что правила оказания коммунальных услуг населению устанавливаются постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

На основании пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила), ООО «Икибзяк» является исполнителем коммунальных услуг.

Обязанность исполнителя согласно подпункту «а» пункта 31 Правил является предоставлением потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящими Правилами.

Так, подпунктом «в» пункта 2.10.2 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 №168 (далее – Правила технической эксплуатации) в задачи технической эксплуатации сети входят планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидации аварий.

На основании пункта 2.10.2 Правил технической эксплуатации к капитальному ремонту сетей относятся работы:

- по сооружению новых либо полной или частичной реконструкции колодцев (камер);

- по прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб;

- по замене гидрантов, водоразборных колонок, задвижек, поворотных затворов, вантузов, другого оборудования или иных изношенных частей.

Так, статьей 7 Федерального закона от 21.12.1999 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения проводятся заблаговременно.

Так, частью 3.1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» к техническому обслуживанию объекта концессионного соглашения относятся мероприятия, направленные на поддержание объекта концессионного соглашения в исправном, безопасном, пригодном для его эксплуатации состоянии и осуществление его текущего и (или) капитального ремонта. Перечень таких мероприятий устанавливается концессионным соглашением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Муйского района Республики Бурятия установлены нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Так, на тепловых сетях п.Таксимо необходимо провести замену трубопровода тепловой сети с диаметром 79 мм. длиной 80 м., расположенного по адресу: с пер. Советский, д.14 по пер. Советский, д.18 п. Таксимо Муйского района Республики Бурятия, в связи с порывами теплотрассы, что влекло за собой остановку теплоснабжения на короткое время и проведение сварочных работ.

Согласно представленной прокуратурой района справки по результатам проверки соблюдение требований в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 19 марта 2025 года помощником прокурора Муйского района ФИО11. совместно с главным инженером ООО «Икибзяк» ФИО10. было установлено на тепловых сетях по пер. Советский, п. Таксимо произошло 4 прорыва теплотрассы, что повлекло остановку теплоснабжения на короткое время и проведение сварочных работ. Проведение сварочных работ нецелесообразно, требуется замена трубопровода. Процент износа теплотрасс составляет 90%.

Из представленного концессионного соглашения в отношении муниципального имущества от 30.06.2017 следует, что предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению населению п. Таксимо осуществляет ООО «Икибзяк».

Так, пунктами 2.3, 5.1 вышеуказанного договора концессии, концессионер (ресурсоснабжающая организация) обязан исполнять функции по оказанию услуг теплоснабжения, эксплуатировать объекты соглашения в целях осуществления выработки, передачи тепловой энергии в порядке, установленном соглашением, поддерживать объекты концессионного соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объектов в течение всего срока действия соглашения, за свой счет разрабатывать и согласовывать с концедентом (органом местного самоуправления) инвестиционную программу, необходимую для реконструкции объекта, а также исполнять иные обязанности, вытекающие из условий Соглашения и положений действующего законодательства.

На основании пункта 6 части 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан в том числе, осуществлять за свой счет техническое обслуживание объекта концессионного соглашения, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.

Из справки генерального директора ООО «Икибзяк» ФИО12. за исх. №123 от 19.03.2025г. в период подготовки к ОЗП 2024-2025 планируется замены трубы диаметром 79 мм в количестве 80 м по улице переулок Советский, а также отходящие трубы диаметром 25 мм на жилые дома.

Суд не соглашается доводами стороны ответчика о том, что круг лиц в защиту прав, свобод и законных интересов которых инициирован иск прокурора является определенным – это собственники и (или) пользователи в многоквартирных домов, расположенных по переулку Советскому п.Таксимо, поскольку из справки о результатах проверки составленной при участии главного инженера ООО «Икибзяк» ФИО13. следует, что невыполнении вышеуказанных работ может привести к возникновению аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения, образование чрезвычайной ситуации в п.Таксимо, т.е. будут затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц, поскольку невыполнение указанных работ создает возникновение аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения, образование чрезвычайной ситуации на территории п. Таксимо.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные прокурором требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает предложенный истцом срок исполнения судебного решения - в срок до 15.09.2025 с момента вступления в законную силу судебного решения. Этот срок суд считает разумным и достаточным для исполнения возложенной обязанности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Икибзяк» (ИНН <***>) обязанность в срок до 15 сентября 2025 года провести замену трубопровода тепловой сети с диаметром 79 мм. длиной 80 м., расположенного по адресу: с пер. Советский, д.14 по пер. Советский, д.18 п.Таксимо Муйского района Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья: О.Н. Замбалова