Дело №

34RS0№-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «04» сентября 2025 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседании ФИО1,

с участием истца – старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Провоторовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Бударинский детский сад Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности принять меры по ремонту ограждения, расположенного по периметру образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к МКДОУ Бударинский детский сад Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности принять меры по ремонту ограждения, расположенного по периметру образовательного учреждения. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации в деятельности МКДОУ ФИО2 Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. В ходе проверки установлено, что здание МКДОУ ФИО2 Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ограждено забором (секции из различного материала: железо, дерево, шифер), который при этом не обладает защитными функциями (местами покошен, отсутствуют фрагменты). При входе на территорию школы отсутствует ограждение, оборудованное запирающими устройствами (засов, замок) или запирающимися воротами (шлагбаумом) для въезда автотранспорта, а также ограждение с калитками (воротами) для прохода обучающихся и посетителей. 17.06.2025 прокурором в адрес и.о. заведующего внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. Из ответа МКДОУ ФИО2 Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ на представление следует, что указанные нарушения законодательства до настоящего момента не устранены в связи с отсутствием финансирования. Просит суд: - обязать МКДОУ ФИО2 Новоаннинского муниципального района Волгоградской области провести ремонт ограждения, расположенного по периметру образовательного учреждения, расположенного по адресу: пер. Воровского, 15, <адрес>, путем восстановления целостности забора, восстановления недостающих пролетов ограждения.

Истец – старший помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Провоторова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель МКДОУ ФИО2 Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в письменном заявлении и.о. заведующего Верховая Н.В. просит рассмотреть дело без её присутствия.

Третье лицо – представитель администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, оценив доводы искового заявления, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», приоритет мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов деятельности в данной сфере.

В соответствии со ст. 3 Закона № 35-ФЗ, предупреждение (профилактика) терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов, являются неотъемлемой частью деятельности по противодействию терроризму и осуществляется наряду с государственными органами и органами местного самоуправления физическими и юридическими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдения санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии с п.п. 2.2, 2.2.1 СанПиН 2.4.3648-20, собственная территория организации оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

В судебном заседании установлено, что МКДОУ ФИО2 Новоаннинского муниципального района Волгоградской области является муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением.

В соответствии с Методическими рекомендациями для общеобразовательных организаций по обеспечению комплексной безопасности – территория общеобразовательной организации должна быть ограждена по всему периметру. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. Общеобразовательным учреждениям рекомендуется иметь ограждение высотой от 1,5 м., иметь ограждение, оборудованное запирающими устройствами (засов, замок) или запирающими воротами (шлагбаумом) для въезда автотранспорта, иметь ограждение с калитками (воротами) для прохода обучающихся и посетителей, предусмотреть использование средств связи (домофон) с постом охраны или электронные (кодовые) замки для прохода обучающихся, воротах для въезда автомашин.

В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения действующего законодательства, а именно: здание МКДОУ ФИО2 Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ограждено забором (секции из различного материала: железо, дерево, шифер), который при этом не обладает защитными функциями (местами покошен, отсутствуют фрагменты). При входе на территорию школы отсутствует ограждение, оборудованное запирающими устройствами (засов, замок) или запирающимися воротами (шлагбаумом) для въезда автотранспорта, а также ограждение с калитками (воротами) для прохода обучающихся и посетителей.

По данному факту 17.06.2025 года в адрес и.о. заведующего МКДОУ ФИО2 внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Из ответа и.о. заведующего МКДОУ ФИО2 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что осуществлен запрос о финансовых средствах для устранения нарушений действующего законодательства об антитеррористической защищенности.

Однако, до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности, представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Бударинский детский сад Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности принять меры по ремонту ограждения, расположенного по периметру образовательного учреждения – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Бударинский детский сад Новоаннинского муниципального района Волгоградской области произвести ремонт ограждения, расположенного по периметру образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Воровского, 15, путем восстановления целостности забора и восстановления недостающих пролетов ограждения.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ с использованием компьютера.

Председательствующий судья Р.П. Захаров