УИД: 76RS0015-01-2022-001592-96
Дело № 2-1344/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 ноября 2022г.
город Ярославль
Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,
при секретаре Повалихиной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению "Агентство по строительству", Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля о выполнении ремонта в жилом помещении,
установил :
Спорное жилое помещение расположено на пятом этаже пятиэтажного жилого дома, 1971 г. постройки, по адресу: <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м., в том числе жилой – 18,0 кв.м.
Жилой дом ранее использовался в качестве общежития, оборудован на этажах общими кухнями, туалетами и блоками душевых. Индивидуальный прибор учета электроэнергии в комнате № не установлен, поэтажные приборы учета в доме отсутствуют.
На основании договора социального найма жилого помещения №619 от 14 октября 2021 г. спорное помещение предоставлено ФИО1
ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению "Агентство по строительству", Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля о проведении ремонта в спорном жилом помещении. В обоснование требований указал, что акт приема-передачи помещения не подписывал, осмотр жилого помещения перед подписанием договора не производился. При этом, спорное помещение было передано ему в не пригодном для проживания состоянии, требующем ремонта. Помещение имеет следующие недостатки: имеются следы протечек на потолке, доски пола стерты, с зазорами, местами прогибаются, обои оборваны, на деревянном окне отсутствует штапик, створки окна не открываются, имеется плесень, часть деревянной рамы сгнила, оконный отлив деформирован и имеет ржавчину, часть стекол с трещинами, электропроводка повреждена, отсутствует розетка, окрасочное покрытие радиаторов повреждено. В комнате находится имущество третьих лиц – два кресла, кровать, диван, табурет и ковер. Специалистом, осмотревшем помещение, сделан вывод о большом физическом износе отделочных покрытий. На претензию о проведении ремонта получен отказ. Полагает, что обязанность по приведению помещения в пригодное для проживания состояние лежит на ответчиках.
Просит обязать ответчиков привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние и провести работы по ремонту помещения, а именно: заменить дощатые полы, перекрасить потолки с подготовкой поверхности, предварительно очистив от загрязнения, оклеить все поверхности стен, в том числе за встроенными шкафами, обоями обыкновенного качества без подготовки поверхности в виде шпатлевки и огрунтовки, освободить комнату от имущества третьих лиц – двух кресел, кровати, дивана, табурета и ковра, произвести замену оконного блока, выполнить реконструкцию схемы электроснабжения в виде замены электропроводки внутри комнаты, осуществить подготовку места для установки индивидуального прибора учета электроэнергии, установить электрический щиток, установить в комнате индивидуальный прибор учета.
Судом в качестве соответчика привлечена мэрия города Ярославля.
Истец ФИО1 и его представитель – адвокат Шевченко А.С. в судебном заседании поддержали требования с учетом их уточнений и дополнений, пояснив, что ремонт в комнате не проводился в течение длительного времени, проживать в комнате в том состоянии, в котором она была предоставлена, невозможно.
Представитель ответчиков Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля и мэрии города Ярославля по доверенностям ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснив, что спорное помещение было предоставлено истцу по требованию прокуратуры в течение одного дня. Истец заключил договор социального найма, а потому он, как наниматель, должен осуществлять текущий ремонт занимаемого помещения. Денежных средств на ремонт помещения не имеется.
Представитель ответчика Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, ранее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что текущий ремонт должен осуществлять наниматель помещения, а капитальный – собственник. Считает, что замена системы электроснабжения является обязанностью нанимателя. Установка прибора учета электроснабжения является правом собственника. Технической возможности установки индивидуального прибора учета в спорном помещении не имеется. Просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения "Агентство по строительству", представитель третьего лица Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В силу пункта 1 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
При этом, пунктами 1 и 2 статьи 681 ГК РФ установлено, что текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Материалы дела не содержат данных о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома <адрес> с момента постройки.
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено территориальной администраций ФИО1 14 октября 2021 г. без предварительного осмотра помещения нанимателем. Акт приема-передачи жилого помещения не составлялся и не подписывался.
По условиям договора социального найма от 14 октября 2021 г., заключенного ФИО1 и территориальной администрацией, характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указаны в техническом паспорте жилого помещения (пункт 2 договора).
Наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт. Также наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) (подпункты "а", "е" пункта 4 Договора социального найма).
В свою очередь, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (подпункт "в" пункта 5 Договора социального найма).
Однако данные требования договора о предоставлении жилого помещения, в котором выполнен текущий ремонт, наймодателем не были выполнены, что не оспаривалось ответчиками в ходе рассмотрения дела.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. №170, в пункте 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, являющегося приложением №8 к постановлению, указано, что работы по замене оконных заполнений относятся к капитальному ремонту.
В соответствии с пунктами 2, 16, 20 приложения к постановлению Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. №2120 "Об осуществлении замены и (или) восстановления отдельных элементов строительных конструкций зданий, сооружений, элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения при проведении текущего ремонт зданий, сооружений" в перечень элементов строительных конструкций зданий, элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения, замена и (или) восстановление которых может осуществляться при проведении текущего ремонта зданий в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств, входят, в том числе, отдельные элементы системы электроснабжения без изменения схемных решений, оконные и дверные блоки, напольные покрытия.
Согласно Акту осмотра №13-8/22-06-27/1 от 27 июня 2022 г., составленному Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области, спорное жилое помещение имеет сухие следы протечек на потолке, отслоение побелочного слоя потолка, в нем отсутствуют розетки, светильник на потолке, имеются места установки с неизолированной электропроводкой. Остекление оконных заполнений комнаты – составное, элементы разбитого стекла не удалены. Напольное покрытие (настил из досок) имеет щели между элементами, окрасочное покрытие – с повреждениями. Встроенный шкаф, расположенный справа от входа в комнату, в ненадлежащем состоянии, имеет место отрыв конструкции шкафа от стены.
В соответствии с Актом обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 14 сентября 2022 г., составленному сотрудниками Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля, полы жилого помещения являются дощатыми, имеются небольшие щели между досок, со стороны батареи и у входа имеется износ масляного и покрасочного слоя; на потолке в двух местах имеются сухие следы (небольшие) протечки, царапин и выбоин на потолке не наблюдается; стены оклеены старыми обоями, со стороны окна и входной двери окрашены; оконный блок деревянный, имеется остекление, средняя створка имеет трещину, блок требует окраски и замену стекла в средней створке. В комнате имеется розетка, на потолке имеются 2 входа для приборов освещения.
Из фотографий, приобщенных к материалам дела, следует, что на одной из стен спорной комнаты имеется графити.
16 мая 2022 г. Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" составило Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального прибора учета, в соответствии с которым технической возможности установки индивидуального прибора учета нет. Схема электрического снабжения комнаты № не позволяет установить индивидуальный прибор учета, отсутствует место (щиток) для установки прибора учета. Требуется реконструкция схемы электроснабжения комнаты 145, подготовка места для установки прибора учета.
Начальник Отдела эксплуатации систем учета электрической энергии Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" ФИО4 был допрошен судом в качестве свидетеля, пояснил, что 06 апреля 2022 г. поступила заявка ФИО5 на установку индивидуального прибора учета электрической энергии. При выходе на место установлено, что техническая возможность установки индивидуального прибора учета отсутствует, требуется реконструкция системы электроснабжения в рамках комнаты. Установленные в комнате розетки "сквозные", соединены с розетками соседних комнат.
Общество с ограниченной ответственностью "Бюро судебной экспертизы" по поручению истца ФИО1 составило заключение специалиста по строительно-техническому исследованию №22/16 от 12 мая 2022 г. с дополнениями от 22 ноября 2022 г, в соответствии с которыми в спорном помещении имеется часть старой мебели, на потолке имеются следы от протечки воды с кровли домав виде светло-коричневых подтеков с четким контуром;половое, покрытие из досок имеет истирание, между досками имеется зазор до 0,8см, половое покрытие при ходьбе местами прогибается;стеновые обои подвержены выгоранию, в некоторых местах ободраны; на деревянном окне местами отсутствует штапик, местами вместо штапика оконное стекло держится на замазке, оконные створки не открываются, окрасочное покрытие подвержено выгоранию, на нижней части рамы имеется плесень, часть деревянной рамы подвержена гниению, оконный отлив деформирован и подвержен коррозии (ржавчина), некоторые стекла треснуты;электропроводка повреждена, длина провода для подключения люстры недостаточна,электрическая розетка отсутствует, провода в розетки частично обломлены, длины провода не хватает для установки новой розетки;окрасочное покрытие радиаторов местами повреждено, радиатор прогревается не равномерно - нижняя часть холодней чем верхняя.
По мнению специалиста Общества с ограниченной ответственностью "Бюро судебной экспертизы" ФИО6, все перечисленные факторы свидетельствуют о большом физическом износе отделочных покрытий. Специалистомсделаны выводы в заключении о том, что постоянное проживание в комнате <адрес> не возможно, так как нарушены нормы СП 54.13330.2016, а также без проведения капитального и текущего ремонта. Указанная комната не пригодна для постоянного проживания.
Специалист ФИО6 был допрошен судом в качестве свидетеля, подтвердил выводы, содержащиеся в заключении с учетом дополнений, пояснил, что осматривал спорное помещение 26 апреля 2022 г., помещение находилось в неудовлетворительном состоянии, проживание в нем без ремонта невозможно. Работы по ремонту стен, потолка и полов относятся к текущему ремонту, замена окна – это капитальный ремонт.
Оснований не доверять показаниям специалистау суда не имеется.
Выводы, содержащиеся в заключении специалиста, не опровергнуты ответчиками.
Собранные по делу доказательства в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что заявленные в иске недостатки жилого помещения в виде следов протечек на потолке, отслоение побелочного слоя потолка, щели полового покрытия, наличие мест с неизолированной электрической проводкой, разбитое окно с гнилой рамой, отклеивание обоев и частичное их отсутствие на стенах возникли до предоставления помещения ФИО1 В целом санитарно-техническое состояние комнаты неудовлетворительное. Выявленные недостатки свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение требует ремонта.
При этом, суд считает, что данные недостатки обусловлены ненадлежащим исполнением собственником обязанностей по содержанию жилого помещения.
Из пояснений истца, данных в суде, следует, что в спорном помещении также находится имущество третьих лиц: два кресла, кровать, диван, табурет и ковер. Наличие имущества в комнате подтверждается представленными в дело фотографиями, не оспаривалось ответчиками.
Суд считает, что для защиты прав истца, как нанимателя спорного жилого помещения, в комнате должны быть выполнены следующие ремонтных работы: ремонт стен, потолка, пола, а также ремонт системы электроснабжения внутри комнаты и заменено окно. Само помещение должно быть освобождено от имущества третьих лиц.
Ссылки представителей ответчиков на то, что обязанность по выполнению текущего ремонта, к которому относится ремонт стен, потолка и пола, является обязанностью нанимателя, не обоснованы, поскольку по условиям договора социального найма на момент предоставления жилого помещения оно должно быть пригодным для проживания, в нем должен быть проведен текущий ремонт.
Кроме того, обязанность нанимателя жилого помещения по выполнению текущего ремонта возникает только после передачи ему жилого помещения по договору социального найма в состоянии, соответствующем требованиям части 2 статьи 15 ЖК РФ.
Статья 210 ГК РФ закрепляет, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Работы по замене оконного блока, реконструкции схемы электроснабжения в виде замены электропроводки внутри комнаты относятся к капитальному ремонту, обязанность по выполнению которого по условия договора социального найма, приведенных выше норм закона лежит на собственнике помещения.
Собственником спорного жилого помещения является город Ярославль в лице мэрии. В связи с чем, надлежащим ответчиком по делу является мэрия города Ярославля.
Разрешая требования ФИО1 о понуждении ответчиков к осуществлению подготовки места для установки индивидуального прибора учета электроэнергии, установке электрического щитка и установке в комнате индивидуального прибора учета электрической энергии, суд считает, что требования в указанной части удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Пункт 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства №354 от 06 мая 2011 г., закрепляет, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
При этом, фактически установка индивидуального прибора учета является правом, а не обязанностью собственника.
Поскольку собственник помещения не выражает согласия на установку индивидуального прибора учета электрической энергии, правовых оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.
Расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей подтверждены материалами дела и на основании части 1 статьи 98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истца.
Руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать мэрию города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить в жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленном ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) по договору социального найма, ремонтные работы, а именно:
- заменить дощатые полы,
- перекрасить потолки с подготовкой поверхности, предварительно очистив от загрязнения,
- оклеить все поверхности стен, в том числе за встроенными шкафами, обоями обыкновенного качества без подготовки поверхности в виде шпатлевки и огрунтовки,
- произвести замену оконного блока,
- выполнить реконструкцию схемы электроснабжения в виде замены электропроводки внутри комнаты.
а также освободить комнату от имущества третьих лиц – двух кресел, кровати, дивана, табурета и ковра. В остальной части требования оставить без удовлетворения
Взыскать с мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.
Судья Ю.В. Куклева