№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рязанская область, г. Ряжск 22 мая 2025 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А., при секретаре Корнеевой М.А., с участием представителя администрации Ряжского муниципального округа Рязанской области ФИО1, помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Неклюдовой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя администрации Ряжского муниципального округа Рязанской области по доверенности ФИО1 к ФИО6 о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации Ряжского муниципального округа Рязанской области ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6 о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что администрацией Ряжского муниципального округа Рязанской области на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО6 предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Примерно с 2017 года в администрацию поступала информация о не проживании в квартире нанимателя и членов его семьи. В настоящее время ФИО6 зарегистрирован в квартире один, фактически не проживает, его местонахождение неизвестно. Произвести осмотр квартиры не представляется возможным, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение. Согласно сведениям УК ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по указанной квартире имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Судебным участком № судебного района Ряжского районного суда вынесены судебные приказы о взыскании задолженности по коммунальным платежам. ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам возбуждены исполнительные производства.
На основании изложенного, администрация Ряжского муниципального округа Рязанской области просит признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть в отношении ответчика договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Представитель администрации Ряжского муниципального округа Рязанской области ФИО1 в судебное заседание исковые требования поддерживала по основаниям, приведенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО6 надлежащим образом извещался судом о слушании дела, в судебное заседание не явился.
Помощник прокурора Ряжского района Рязанской области Неклюдова М.Д. не возражала против удовлетворения заявленных администрацией Ряжского муниципального округа Рязанской области требований к ФИО6, поскольку он длительное время отсутствует в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными истцом в материалы дела доказательствами, в том числе, о наличии задолженности по внесению платы за наем и жилищно-коммунальные услуги, иных расходов по содержанию данного жилого помещения.
На основании статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленным указанным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования – Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.)
Постановлением администрации муниципального образования – Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 12.12.2011г. № рассмотрено заявление ФИО6 об оформлении договора социального найма на <адрес> как сироте, в составе семьи 1 человек.
13.12.2011г. между администрацией муниципального образования – Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО6 в бессрочное пользование и владение была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
Исполнение полномочий администрации муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ передано администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (решение Совета депутатов муниципального образования – Ряжский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключил брак со ФИО2 у которой от ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3, что подтверждается сведениями об актах гражданского состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС от 17.03.2025г.
03.02.2015г. между администрацией муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО6 в бессрочное пользование и владение была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в качестве членов семьи вселяется дочь ФИО6
ФИО6 с 06.02.2015г. и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В данной квартире в период с 06.02.2015г. по 21.10.2020г. была зарегистрирована его дочь ФИО5 С 21.10.2020г. дочь ФИО4 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>.
Как утверждает истец в исковом заявлении, с 2017 года в спорной квартире наниматель и члены его семьи не проживают.
Согласно сообщению МКП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, задолженность за коммунальные услуги составляет 155376,78 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от 04.04.2023г. № ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, согласно которому он распивал алкогольную продукцию во дворе <адрес>.
Приговором суда Московского районного суда г.Рязани от 26.10.2023г. ФИО6 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, из которого следует, что преступление ФИО6 было совершено 29.08.2022г. по <адрес>. При этом адресом места регистрации ФИО6 указано <адрес>, местом жительства – <адрес>.
Из заявления ООО «<данные изъяты>», адресованного Главе администрации Ряжского муниципального округа, следует, что отсутствует доступ в жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> для осмотра инженерных сетей и обследования центрального отопления, так как в данной квартире с 2018 года и по настоящее время никто не проживает, местонахождение нанимателя ФИО6 не известно. Задолженность за наем жилого помещения возникла с 01.06.2016г. по 01.03.2025г. и составляет 159069,75 рублей, погашение задолженности не производилось.
Наличие у ФИО6 задолженности за коммунальные услуги (наем, содержание жилья, вывоз отходов, освещение МОП, диагностика ВДГО, пени) в указанном размере также подтверждается справкой ООО «Монолит» от 20.02.2025г.
Кроме того, у ФИО6 имеется задолженность за поставленный газ, размер которой на 25.02.2025г., согласно сообщению ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» абонентский участок г.Ряжск от 25.02.2025г., составляет 35478,56 рублей.
Из сообщения МКП «<данные изъяты>» от 10.03.2025г. усматривается, что задолженность ФИО6 по отоплению составляет 368724,04 рублей.
Согласно банку исполнительных производств ФССП России, в отношении ФИО6 мировым судьей судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области были вынесены судебные приказы о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию: № от 04.02.2019г., № от 10.07.2019г., № от 13.01.2020г., № от 27.07.2020г., № от 11.01.2021г., № от 26.07.2022г., № от 17.11.2021г., на основании которых ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам были возбуждены исполнительные производства, которые в последующем прекращены (21.12.2022г., 25.09.2023г., 16.11.2024г.) на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).
Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств подтверждает, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, по назначению его не использует, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, непроживание в спорном жилом помещении носит постоянный и добровольный характер.
При этом, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств, свидетельствующих о временном характере выезда из спорной квартиры, о наличии в квартире своего имущества, и о невозможности проживания в квартире в связи с чинением ему со стороны истца препятствий в пользовании квартирой, суду не представлено.
Такие обстоятельства свидетельствует об утрате ответчиком интереса к спорной квартире, добровольном отказе от прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, то есть о расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.
В этой связи, суд, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Ряжского муниципального округа Рязанской области к ФИО6 о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ряжского муниципального округа Рязанской области к ФИО6 о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. № в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключенный между администрацией муниципального образования – Ряжский муниципальный район <адрес> и ФИО6.
Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья: С.А. Маршанцев.