Дело № 2-25/2023 (2-2899/2022)

УИД 55RS0007-01-2022-003786-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений, включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, указав, что с начала своей трудовой деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ года работал и проживал в <данные изъяты>; в дальнейшем прибыл на место жительства в <данные изъяты>. Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Минмонтажспецсроя СССР № от ДД.ММ.ГГГГ участок преобразован в строительно-монтажное управление II группы <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Управление преобразовано в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Монтажное управление преобразовано в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Монтажное предприятие <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Дорстрой» <данные изъяты>, занятым на <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок Ремонтной механической мастерской (РММ) <данные изъяты>; уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО НПО «НЗСМ» <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «СинергоТех» на должность <данные изъяты>, где до настоящего времени работает.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального и страхового стажа работы.

По подсчетам ответчика специальный стаж истца составляет <данные изъяты> дней, страховой стаж - <данные изъяты> дней.

При этом ответчиком из специального стажа необоснованно исключен период работы в ООО НПО «НЗСМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием необходимых документов пенсионным органом не включены в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Полагает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» незаконным и нарушающим его права на досрочное установление пенсии.

Ответчик, установив, что истец осуществлял трудовую деятельность в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, запрос в <данные изъяты> с целью выяснения факта уплаты страховых взносов, в нарушение Письма ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ не направлял.

Филиал Некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» не является компетентным органом.

В страховой стаж подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (с даты вступления в силу Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.).

Работодатели <данные изъяты> и <данные изъяты> не оплачивали страховые взносы за него. Между тем, указанные обстоятельства не препятствует включению данных периодов работы в страховой и специальный стаж.

Полагает, что имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII (общие профессии) Списка 2 Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Просил признать незаконным решение начальника отдела контроля установления пенсий № Управления установления пенсий ФИО3 «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ №; включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи особыми (тяжелыми) условиями труда, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем в ходе рассмотрения дела ФИО2 требования неоднократно уточнял.

В окончательном виде от ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском АО г. Омска «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ №; признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ №; включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны ответчика ГУ – ОПФР по Омской области его правопреемником - Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО4 исковые требования по доводам иска и дополнительно представленным письменным пояснениям поддержали. Указали, что истец просит назначить ему пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №. Уплата работодателем дополнительных взносов за период его работы в <данные изъяты> законодательно не предусмотрена.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, считала их необоснованными по основаниям, указанным в решениях об отказе в назначении истцу пенсии, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители привлеченных к участию в дело в качестве третьих лиц ООО НПО «Ноябрьский завод строительных материалов», ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ЯНАО (ранее - ГУ-УПФР по г. Ноябрьску ЯНАО), Межрайонной ИФНС № по ЯНАО участия в судебном заседании не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

ООО НПО «Ноябрьский завод строительных материалов» и Межрайонная ИФНС № по ЯНАО направили суду письменные пояснения, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, закрепленных частью 3 статьи 35 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости в 2022 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Для мужчин, достигших возраста 57 лет, требуемая продолжительность специального стажа составляет 7 лет 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР в Кировском АО <адрес> вынесено решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, отсутствием страхового стажа.

Из названного решения следует, что у ФИО2 на дату обращения по представленным документам стаж на соответствующих видах работ по Списку № составляет <данные изъяты> дней. Продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты> дней. Величина ИПК – № (л.д. 76-79).

Не включен в стаж на соответствующих видах работ, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> (л.д. 76-79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение ПФР по Омской области вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, из которого следует, что у ФИО2 специальный стаж, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, составил <данные изъяты> дней. Страховой стаж в соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> дней, ИПК №.

В стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, в <данные изъяты>.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> на основании трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком №, а именно - занятость на перечисленных видах <данные изъяты>.

Для подтверждения факта льготной работы в указанный период представлена трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ. Указание на характер выполняемой работы в трудовой книжке отсутствует. Иные документы, позволяющие подтвердить факт постоянной занятости заявителя на работах, предусмотренных списками (<данные изъяты>), не представлены.

Указано, что не подлежит включению в страховой стаж период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 9-10).

Не согласившись с указанными решениями об отказе в установлении пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке № №, с датой заполнения – ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он работал в <данные изъяты> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Согласно представленной в дело справке на основании приказа Минмонтажспецсроя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ участок преобразован в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Управление преобразовано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Монтажное управление преобразовано в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о регистрации №-№ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на участок <данные изъяты>; уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, где до настоящего времени работает (л.д. 12-16).

У истца все записи в трудовой книжке соответствуют периодам работы, что также подтверждается архивной справками и копиями трудовых договоров (л.д. 17, 18 оборот, 19, 20-21, 25-28).

Согласно представленному в дело ответу НАО «Государственная корпорация правительство для граждан» № № от ДД.ММ.ГГГГ накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону <адрес> «О пенсионном обеспечении в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся в базе данных сведениям на ФИО2 перечислялись обязательные пенсионные взносы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В базе данных отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления обязательных пенсионных взносов. Поле «период» в платежных поручениях для перечисления обязательных пенсионных взносов, в связи с изменениями в платежной системе <адрес>, было введено с ДД.ММ.ГГГГ года.

К данному ответу приложены сведения в отношении ФИО2 – обороты по транзитным счетам вкладчика, из которых видно, что работодателями истца перечислялись в НПФ народного банка <адрес> обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52).

Учитывая, что сведения о перечислении взносов за истца имеются за указанный выше период, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в части, обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Разделом XXXIII (общие профессии) Списка 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» поименована позиция <данные изъяты> - <данные изъяты>.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пп. 1-18 части 1 ст. 30 вышеуказанного закона, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховых пенсий по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с ответом <данные изъяты> Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) действительно работал в <данные изъяты> в обособленном подразделении в <адрес> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). В ООО НПО «НЗСМ» в 2018 г. проводилась специальная оценка условий труда, по результатам которой было выдано заключение о том, что <данные изъяты> работающий в условиях <данные изъяты> соответствует классу условий труда - 2, фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам. Дополнительные страховые взносы не оплачивались (л.д. 140).

Согласно ответа Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ в силу п.п.1, 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование применяются в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда и т.д.).

Условия труда присваиваются по результатам проведения специальной оценки условий труда и по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре Класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (ч. 8 ст. 12, ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон N426-ФЗ)). Работодатель должен выплачивать страховые взносы на обязательное страхование по дополнительному тарифу в зависимости от уровня вредности. При этом дополнительные платежи за вредные условия 3 класса будут зависеть от подкласса и варьироваться от 2 до 7%. Если установлены опасные условия 4 класса, то работодатель должен будет исчислить и уплатить - 8%. Если установлены оптимальные условия 1 класса и допустимые условия 2 класса, то уплата дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное страхование не предусмотрена.

При этом на тип условий труда, в том числе особые условия труда, должно содержаться указание в трудовом договоре работника (ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением вышеуказанных работ в течение полного рабочего дня (п. 5 Разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N5, утв. Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N29, п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N516). При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно представленных ФИО2 документов, в период работы в <данные изъяты> труд осуществлялся в допустимых условиях, трудовые обязанности не были связаны с выполнением работ в особых условиях (п.1.5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, акт оценки условий труда).

В соответствии с заключением по результатам специальной оценки условий труда, проведенной <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, электрогазосварщик ручной сварки, работающий в условиях Организации, соответствует классу условий труда - 2 (допустимый).

В расчетах по страховым взносам, представленных <данные изъяты> в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., дополнительный тариф страховых взносов на ОПС не отражен.

Дополнительные соглашения к трудовому договору об изменении условий труда, судебные акты, обязывающие Общество исчислить и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в отношении ФИО2, в Инспекцию не представлялись.

Из представленных в дело документов следует, что оплата работодателем <данные изъяты>» страховых взносов по соответствующим тарифам за истца не была произведена.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда, периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

При включении указанных выше спорных периодов в страховой стаж ФИО2 право на пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона РФ № 400-ФЗ у него возникает ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом этого, требование истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование ФИО2 о признании незаконными решений пенсионного органа, суд учитывает следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение ЕАЭС), для реализации которого используются формуляры, Предусмотренные Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе и при подтверждении стажа работы.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной латы, приобретенных на территориях других государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена оправляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена за период до взведения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

На основании пункта 2 статьи 6 Соглашения СНГ для установления права на пенсию гражданам государств - участников названного Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу Соглашения СНГ. Указанным Соглашением предусмотрено, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения СНГ).

В связи с этим при установлении пенсии гражданам, работавшим в бывших Республиках ФИО1, страховой стаж, в том числе стаж на соответствующих видах работ, подлежит проверке.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета данного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО1 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения, периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, для определения права на страховую пенсию могут быть включены в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов. Периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов иностранного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, на основании сведений, представленных Дирекцией за период до ДД.ММ.ГГГГ, о факте прохождения обязательных пенсионных взносов на счета соответствующих накопительных пенсионных фондов (без указания периода по платежам), может быть принят к зачету в страховой стаж тот год, в котором факт прохождения этих средств имел место. С ДД.ММ.ГГГГ необходима информация о прохождении обязательных пенсионных взносов с указанием периода перечислений.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках заблаговременной работы ГУ-УПФР направлены запросы в компетентные органы <адрес> о подтверждении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплате страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ из Центрального филиала некоммерческого акционерного общества государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения» по обязательным пенсионным взносам. ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ из <данные изъяты> об отсутствии на хранении документов по <данные изъяты> и <данные изъяты>. При рассмотрении заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ направлялся формуляр «Запрос» в компетентные органы <адрес> о подтверждении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о том, что ФИО2 по сведениям информационной системы ЕНПФ не является трудящимся.

Исходя из изложенного выше, оснований для признания незаконными решений ГУ – УПФР в Кировском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; ГУ – ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости не имеется, учитывая, что у ответчика на момент рассмотрения заявлений ФИО2 отсутствовали необходимые документы, которые могли служить основанием для включения спорных периодов в стаж истца. В данной части требований истцу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<данные изъяты>) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (<данные изъяты>), в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Табакова