Дело№2-712/2025 УИД37RS0021-01-2025-001240-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре Шавитовой А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что Истица ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>. Вместе с Истицей по указанному адресу зарегистрированы и проживают ее сыновья: ФИО2 и ФИО3.
В настоящее время Истица имеет намерение приватизировать квартиру по указанному адресу. Однако оформить приватизацию возможно только при наличии договора социального найма жилого помещения, которого у Истицы нет. В связи с этим Истица обратилась в адрес Ответчика Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Однако, в заключении данного договора Истице было отказано. Ответчик мотивировал отказ тем, что у Ответчика нет оснований для заключения данного договора, так как Истицей не предоставлены документы, подтверждающие основания предоставления и пользования указанным жилым помещением. С данным обстоятельством Истица не согласна. В вышеуказанной квартире она проживает постоянно с <ДД.ММ.ГГГГ>, после заключения брака с ФИО10, Истица переехала к нему по месту его жительства по данному адресу. Указанная квартира была предоставлена в <ДД.ММ.ГГГГ> дедушке супруга Истицы - ФИО7, предприятием, на котором он работал и состоял на учете на получение жилья, а именно Фурмановской фабрикой <№>. В квартиру ФИО7 заселился вместе с семьей: женой- ФИО8, дочерью - ФИО9. Сын ФИО9 приходится Истице супругом, проживал и был зарегистрирован в указанной квартире с рождения.
Также вместе с Истицей и ее супругом проживали их сыновья: ФИО3 и ФИО2 ФИО7 умер <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО8 умерла <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО9 переехала на постоянное место жительства в другое жилое помещение и снялась с регистрационного учета по данному адресу. Умерла <ДД.ММ.ГГГГ>. Супруг Истицы ФИО3. умер <ДД.ММ.ГГГГ>. Таким образом в настоящее время Истица проживает и зарегистрирована в указанной квартире с двумя сыновьями.
Истице неизвестно каким образом оформлялось предоставление квартиры ФИО7 Каких -либо документов у нее не сохранилось. Однако все, кто проживал в указанной квартире, заселялись в нее на законных основаниях, как члены семьи нанимателя и имели по указанному адресу постоянную регистрацию.
Истица, исполняя обязательства нанимателя считает, что имеются правовые основания для заключения договора социального найма на данное жилое помещение, однако по причине отсутствия надлежаще оформленных документов, подтверждающих выдачу данного жилого помещения ФИО7 не имеет такой возможности. По этой причине просит суд обязать Ответчика администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 3-4).
Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие (л.д. 66). Ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Ответчика Администрации Фурмановского муниципального района ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, решение по данному делу оставляет на усмотрение суда. (л.д.56-57).
Третьи лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддержали. (л.д. 58-59)
На основании ч. 3 и 5 ст. 167 ГТІК РФ дело рассмотрено судом при данной явке лиц.
В процессе рассмотрения данного гражданского дела судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Согласно сведениям предоставленным МКУ «Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг», а именно согласно поквартирной карточке <№> (старого образца), оформленной на жилое помещение по адресу: <адрес>, нанимателем указан ФИО7 (л.д.51).
Зарегистрированы по указанному адресу:
ФИО7 (отношение к нанимателю- квартиросъемщик) <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата прописки - <ДД.ММ.ГГГГ>, дата выписки - <ДД.ММ.ГГГГ> по смерти.
ФИО8 (отношение к нанимателю- жена) <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата прописки <ДД.ММ.ГГГГ>, дата выписки -<ДД.ММ.ГГГГ>.
ФИО9 (отношение к нанимателю-дочь) <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата прописки -<ДД.ММ.ГГГГ>, дата выписки- <ДД.ММ.ГГГГ>
ФИО10 (отношение к нанимателю- внук) <ДД.ММ.ГГГГ> г.р дата прописки - <ДД.ММ.ГГГГ>, дата выписки- <ДД.ММ.ГГГГ> по смерти.
ФИО11 (отношение к нанимателю -внучка) <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата прописки -не указана, дата выписки <ДД.ММ.ГГГГ>
ФИО2 (отношение к нанимателю - правнук) <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата прописки <ДД.ММ.ГГГГ>, дата выписки отсутствует.
ФИО3 (отношение к нанимателю - правнук) <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата прописки- <ДД.ММ.ГГГГ>, дата выписки отсутствует.
ФИО1 (отношение к нанимателю- жена внука) <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата прописки - <ДД.ММ.ГГГГ> дата выписки отсутствует.
Согласно поквартирной карточке от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.50), следует, что по адресу: <адрес>, наниматель ФИО10.
Зарегистрированы:
-наниматель ФИО10 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата регистрации -<ДД.ММ.ГГГГ>, дата снятия с регистрационного учета <ДД.ММ.ГГГГ> (умер <ДД.ММ.ГГГГ>)
-мать ФИО8 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата регистрации - <ДД.ММ.ГГГГ>, дата снятия с регистрационного учета <ДД.ММ.ГГГГ> (умерла <ДД.ММ.ГГГГ>)
-сын ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата регистрации - <ДД.ММ.ГГГГ>, дата снятия с регистрациионного учета отсутствует.
- сын ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата регистрации - <ДД.ММ.ГГГГ>, дата снятия с регистрациионного учета отсутствует.
-жена ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., дата регистрации - <ДД.ММ.ГГГГ>, дата снятия с регистрациионного учета отсутствует.
Согласно акту приема-передачи имущества из муниципальной собственности Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в муниципальную собственность Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> и перечню передаваемого имущества, под <№> указан объект недвижимости с адресом местонахождения: <адрес>. (л.д. 69-71).
Согласно сведениям, предоставленным архивным отделом администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, следует, что в архиве за период с 1960 по 1965 годы не имеется сведений о предоставлении ФИО7 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, также не имеется сведений, что ФИО7 состоял на учете нуждающихся в жилом помещении в указанный период времени (л.д. 80).
В материалах дела имеется копия трудовой книжки, оформленной на имя ФИО7 <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, согласно которой следует, что ФИО7 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> был трудоустроен на Фурмановской прядильно- ткацкой фабрике <№> (л.д. 18-19).
Суд, проверив фактические обстоятельства дела, заслушав свидетеля Свидетель №1, исследовав материалы настоящего дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель вЖилищном кодексе Российской Федерации(далее -ЖК РФ), предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящей время. За указанный период времени из квартиры по данному адресу не выбывала. Данное обстоятельство также подтвердила, присутствующая в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> свидетель Свидетель №1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, пояснила, что знакома с ФИО1 более 10 лет, так как проживает в соседнем доме по адресу: <адрес>, и за весь период её проживания, ФИО1 проживает по данному адресу (л.д.63-64).
В материалы дела ФИО1 представлены оплаченные квитанции по оплате коммунальных платежей, начисленных за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, кв.<ДД.ММ.ГГГГ> год, подтверждающие отсутствие задолженностей по данному адресу (л.д. 20-26).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорное жилое помещение предоставлено ФИО7 на законном основании, как работнику предприятия Фурмановской прядильно- ткацкой фабрики <№>.
При этом судом учтено, что ФИО7 с семьей, вселился в квартиру и проживал с членами своей семьи в ней до того, как данный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность. После его смерти договор найма жилого помещения с членами его семьи не заключался.
В настоящее время после смерти ФИО7, его супруги ФИО8, их дочери ФИО9., правоотношения ФИО1 по пользованию квартирой продолжаются, однако не оформлены в письменном виде.
Принимая во внимание указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, в отношении которого возник спор, было предоставлено семье ФИО7 от работодателя.
Следовательно, фактически между сторонами сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера не свидетельствует о самовольном вселении, поскольку данное жилое помещение было распределено ФИО7 в установленном порядке, утеря документов на жилое помещение не должно ущемлять права, проживающих в нем граждан.
В силуст. 64 ЖК РФпереход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
При приеме в муниципальную собственность жилые помещения утрачивали свой прежний статус, к ним применяется общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, ФИО1 как член семьи ФИО7, вселенный в жилое помещение вправе требовать признания за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Факт пользования квартирой в течение 34 года, регистрация по указанному мету жительства в течении 21 года, открытие лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, регистрация по месту жительства, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени, свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой, как со стороны супруга Истицы ФИО10., так и с ее стороны, устойчивости правоотношений с наймодателем, в том числе после поступления жилого дома в муниципальную собственность.
Учитывая вышеизложенное, а также в связи с тем, что после возникновения у муниципалитета права собственности на жилое помещение правоотношения по пользованию спорной квартирой сначала у ФИО10., а затем производно у члена его семьи – ФИО1 продолжаются, и новым собственником, ставшим наймодателем, обязанным оформить правоотношения по пользованию квартирой, решения о характере пользования жилым помещением не принято, суд приходит к выводу о том, что в данном случае применяются общие правила, регулирующие правоотношения по пользованию жильем, принятым в муниципальную собственность, к которому применяется общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При данных обстоятельствах, исходя из наличия у ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку невыполнение собственником жилищного фонда (уполномоченными им лицами) обязанности по надлежащему и своевременному оформлению жилищных правоотношений, а также бездействие должностных лиц не может быть поставлено в вину гражданам и повлечь утрату их права на жилище, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу п.п. 1 п. 3 ст.11 ЖК РФзащита нарушенных прав осуществляется путем признания жилищного права.
На основании вышеизложенного суд, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области заключить с ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ИНН администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области 3705001560
ИНН ФИО1 <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>