Апелляционное определение по делу № 33-8659/2023 от 18.09.2023 | Красноярский краевой суд (Красноярский край)

Судья ФИО3 Дело №

24RS0№-92

А-2.069

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Деева А.В.,

судей: Черновой Т.Л., Андриенко И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Буровой В.Ю.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Черновой Т.Л., гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> –ФИО7,

на решение Канского городского суда <адрес> от <дата>, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о перерасчете размера страховой пенсии по старости по сведения о получаемой заработной плате – удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1, <дата> рождения, паспорт 0402 №, выдан <дата> УВД <адрес> края, заработной платы на Канской фабрике ремонта и пошива одежды и в производственном объединении «<адрес>трикотажбыт» в размере:

в 1976 году: в январе - 108 руб., в феврале - 118 руб., в марте - 99 руб., в апреле - 175 руб., в мае - 83 руб., в июне - 129 руб., в июле - 142 руб., в августе - 163 руб., в сентябре - 70 руб., в октябре - 48 руб., в ноябре - 159 руб., в декабре - 60 руб.;

в 1977 году: в январе - 113 руб., в феврале - 118 руб. в марте - 99 руб., в апреле - 175 руб., в мае - 129 руб., в июне - 129 руб., в июле - 142 руб., в августе - 53 руб., в сентябре - 130 руб., в октябре - 1,62 руб., в ноябре - 200 руб., в декабре - 144 руб.;

в 1978 году: в январе - 117 руб., в феврале - 121 руб. в марте - 143 руб., в апреле - 143 руб., в мае - 161 руб., в июне - 38 руб., в июле - 261 руб., в августе - 60 руб., в сентябре - 176 руб., в октябре - 150 руб., в ноябре - 132 руб., в декабре - 79 руб.;

в 1979 году: в январе - 124 руб., в феврале - 163 руб. в марте - 176 руб., в апреле - 215 руб., в мае - 178 руб., в июне - 109 руб., в июле - 203 руб., в августе - 32 руб., в сентябре - 181 руб., в октябре - 167 руб., в ноябре - 152 руб., в декабре - 86 руб.;

в 1980 году: в январе -53 руб., в феврале - 0 руб. в марте - 77 руб., в апреле - 50 руб., в мае - 80 руб., в июне - 90 руб., в июле - 141 руб., в августе - 100 руб., в сентябре - 134 руб., в октябре - 110 руб., в ноябре -129 руб., в декабре - 129 руб.

в 1981 году: в январе 135 руб., в феврале 150 руб., марта 160 руб., апреле 217 руб., мае 251 руб., июне 140 руб.

Признать за ФИО1, <дата> рождения, паспорт 0402 №, выдан <дата> УВД <адрес> право, на перерасчет размера страховой пенсии по старости по сведениям о заработной плате, получаемой в период работы с <дата> по <дата> на Канской фабрике ремонта и пошива одежды в размере и в производственном объединении «<адрес>трикотажбыт».

в 1978 году: в январе -117 руб., в феврале - 121 руб. в марте - 143 руб., в апреле - 143 руб., в мае - 161 руб., в июне - 38 руб., в июле - 261 руб., в августе - 60 руб., в сентябре - 176 руб., в октябре - 150 руб., в ноябре - 132 руб., в декабре - 79 руб.;

в 1979 году: в январе -124 руб., в феврале - 163 руб. в марте - 176 руб., в апреле - 215 руб., в мае - 178 руб., в июне - 109 руб., в июле - 203 руб., в августе - 32 руб., в сентябре - 181 руб., в октябре - 167 руб., в ноябре - 152 руб., в декабре - 86 руб.;

в 1981 году: в январе 135 руб., в феврале 150 руб., марта 160 руб., апреле 217 руб., мае 251 руб., июне 140 руб.».

на определение Канского городского суда <адрес> от <дата>, которым постановлено:

«Исправить описку в решении Канского городского суда от <дата>, вынесенном по результатам рассмотрения гражданского дела по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о перерасчете размера страховой пенсии по старости по сведения о получаемой заработной плате.

Считать верным период работы ФИО1 с <дата> по <дата> на Канской фабрике ремонта и пошива одежды в размере и в производственном объединении «<адрес>трикотажбыт»».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о защите пенсионных прав.

Требования мотивировала тем, что с <дата> является получателем трудовой пенсии по старости. Расчет страховой части пенсии при ее установлении произведен на основании архивной справки от 3<дата> №-с/т, содержащей сведения о размере заработной платы в период работы в Комбинате бытового обслуживания с <дата> по <дата>. В справке также указано, что справка выдана по документам не полностью переданного на постоянное хранение архивного фонда Комбината бытового обслуживания. Отношение ее среднемесячной заработной платы к средней месячной заработной плате по стране, учтенное при установлении пенсии составило 0,587, при максимальном 1,2. Выражает несогласие с расчетом пенсии, поскольку территориальным органом ПФР заработная плата за 38 месяцев учтена в размере 0 руб. Тогда как у нее сохранился комсомольский билет №, выданный Канским горкомом ВЛКСМ <адрес> <дата>, содержащий необходимые сведения о получаемой ею заработной плате за период с января 1976 года по июнь 1981 года, то есть за 60 месяцев подряд. Согласно записям трудовой книжки с <дата> по <дата> она работала на Канской фабрике ремонта и пошива одежды, с <дата> по <дата> в ПО «<адрес>трикотажбыт». Архивный фонд Канской фабрики ремонта и пошива одежды на хранение в Канский городской архив передан не полностью, сведения о ее работе на данном предприятии в архиве отсутствуют. Полагает, что страховая часть пенсии подлежит исчислению за период с <дата> по <дата> по данным комсомольского билета.

Окончательно уточнив исковые требования, просит установить факт получения ею заработной платы на Канской фабрике ремонта и пошива одежды и в ПО «<адрес>трикотажбыт» в следующем размере: в 1976 году: в январе - 108 руб., в феврале - 118 руб., в марте - 99 руб., в апреле - 175 руб., в мае - 83 руб., в июне - 129 руб., в июле - 142 руб., в августе - 163 руб., в сентябре - 70 руб., в октябре - 48 руб., в ноябре - 159 руб., в декабре - 60 руб.; в 1977 году: в январе -113 руб., в феврале - 118 руб. в марте - 99 руб., в апреле - 175 руб., в мае - 129 руб., в июне - 129 руб., в июле - 142 руб., в августе - 53 руб., в сентябре - 130 руб., в октябре - 1,62 руб., в ноябре - 200 руб., в декабре - 144 руб.; в 1978 году: в январе -117 руб., в феврале - 121 руб. в марте - 143 руб., в апреле - 143 руб., в мае - 161 руб., в июне - 38 руб., в июле - 261 руб., в августе - 60 руб., в сентябре - 176 руб., в октябре - 150 руб., в ноябре - 132 руб., в декабре - 79 руб.; в 1979 году: в январе -124 руб., в феврале - 163 руб. в марте - 176 руб., в апреле - 215 руб., в мае - 178 руб., в июне - 109 руб., в июле - 203 руб., в августе - 32 руб., в сентябре - 181 руб., в октябре - 167 руб., в ноябре - 152 руб., в декабре - 86 руб.; в 1980 году: в январе -53 руб., в феврале - 0 руб. в марте - 77 руб., в апреле - 50 руб., в мае - 80 руб., в июне - 90 руб., в июле - 141 руб., в августе - 100 руб., в сентябре - 134 руб., в октябре - 110 руб., в ноябре -129 руб., в декабре - 129 руб.; признать за ней право на перерасчет размера страховой пенсии по старости по сведениям о заработной плате, получаемой в период работы с <дата> по <дата> на Канской фабрике ремонта и пошива одежды и в ПО «<адрес>трикотажбыт» в указанном выше размере.

Судом постановлено решение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> –ФИО7 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, в иске отказать. Указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применил нормы материального права.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения представителя ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО8 (по доверенности от <дата>), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца ФИО1, полагавшей решение суда оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с по ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер назначенной пенсии установлен в сумме 5 685,11 руб.

Из представленных суду апелляционной инстанции, принятых и исследованных судебной коллегией в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в качестве дополнительных доказательств, а именно заявления ФИО1 о назначении пенсии, трудовой книжки ФИО1, архивной справки МКУ «Канский городской архив» б/н, решения о назначении пенсии от <дата>, усматривается, что расчет пенсии при ее установлении произведен пенсионным органом по п. 4 ст. 30 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом в расчет принят заработок истца за период работы в ОАО «Кантекс» с <дата> по <дата>, т.е. за 60 календарных месяцев, исходя из представленных ФИО1 документов. Заработная плата ФИО1 за период работы на Канской фабрике ремонта и пошива одежды и в ПО «<адрес>трикотажбыт» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> соответственно ответчиком не учитывалась.

Как следует из архивных справок МКУ «Канский городской архив» от <дата>, от <дата> и от <дата>, по документам архивного фонда начисление ФИО1 заработной платы Канским производственным швейным объединением (КПШО) производилось за период с декабря 1974 года по июнь 1975 года, при этом приказы директора по личному составу и личные карточки формы Т-<дата>-1975 года на хранение МКУ «Канский городской архив» не поступали. В период с <дата> по <дата>, март, май - ноябрь 1987 года ФИО1 получала заработную плату в Комбинате бытового обслуживания. В документах не полностью переданного на постоянное хранение архивного фонда «Канская фабрика ремонта и пошива одежды» сведений о работе ФИО1 за 1976 – 1981 года не имеется.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1, последняя в период с <дата> по <дата> работала на Канской фабрике ремонта и пошива одежды, а с <дата> по <дата> в ПО «<адрес>трикотажбыт».

В представленном в материалы дела комсомольском билете №, выданным <дата> Канским горкомом ВЛКСМ <адрес> на имя ФИО1, имеются данные о размере месячной заработной плате заработной плате ФИО1 за период с января 1976 года по июнь 1981 года, в том числе в 1976 году: в январе - 108 руб., в феврале - 118 руб., в марте - 99 руб., в апреле - 175 руб., в мае - 83 руб., в июне - 129 руб., в июле - 142 руб., в августе - 163 руб., в сентябре - 70 руб., в октябре - 48 руб., в ноябре - 159 руб., в декабре - 60 руб.; в 1977 году: в январе -113 руб., в феврале - 118 руб. в марте - 99 руб., в апреле - 175 руб., в мае - 129 руб., в июне - 129 руб., в июле - 142 руб., в августе - 53 руб., в сентябре - 130 руб., в октябре - 1,62 руб., в ноябре - 200 руб., в декабре - 144 руб.; в 1978 году: в январе -117 руб., в феврале - 121 руб. в марте - 143 руб., в апреле - 143 руб., в мае - 161 руб., в июне - 38 руб., в июле - 261 руб., в августе - 60 руб., в сентябре - 176 руб., в октябре - 150 руб., в ноябре - 132 руб., в декабре -79 руб.; в 1979 году: в январе -124 руб., в феврале - 163 руб. в марте - 176 руб., в апреле - 215 руб., в мае - 178 руб., в июне - 109 руб., в июле - 203 руб., в августе - 32 руб., в сентябре - 181 руб., в октябре - 167 руб., в ноябре - 152 руб., в декабре - 86 руб.; в 1980 году: в январе - 53 руб., в феврале - 0 руб. в марте - 77 руб., в апреле - 50 руб., в мае - 80 руб., в июне - 90 руб., в июле - 141 руб., в августе - 100 руб., в сентябре - 134 руб., в октябре - 110 руб., в ноябре -129 руб., в декабре - 129 руб. в 1981 г. в размере в январе - 135 руб., в феврале - 150 руб., в марте - 160 руб., в апреле - 217 руб., в мае - 251 руб., в июне - 140 руб., а также о внесении ФИО1 членских взносов за данный период, которые составляли 1% от заработной платы.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований, при этом обоснованно исходил из того, что факт принадлежности комсомольского билета ФИО1 стороной ответчика не оспаривается, данный документ оформлен в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями, содержит сведения о месячном заработке истца за период с <дата> по <дата>, позволяющие сделать вывод об индивидуальном характере заработка, в связи с чем он может служить основанием для установления факта получения истцом заработной платы на Канской фабрике ремонта и пошива одежды и в ПО «<адрес>трикотажбыт» в определенном размере; истец, полагающая для себя наиболее выгодным вариант исчисления размера страховой пенсии с учетом заработка за указанный период, имеет право на перерасчет размера пенсии, исходя из заработной платы по сведениям, которые отражены в ее комсомольском билете.

Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшей на момент назначения истцу трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от <дата> расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 30.3 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

До <дата> расчет трудовых пенсий по старости производился исходя из среднемесячного заработка и общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии стаж. При этом среднемесячный заработок определялся (по желанию обратившегося за пенсией) либо за 24 последних месяца работы, либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией (ст. 3, 16, 99, 102 Закона от <дата> №; п. 1, 2 ст.31 Закона от <дата> №173-ФЗ).

В связи с изменением с 2002 года пенсионного законодательства была произведена оценка пенсионных прав граждан по состоянию на <дата> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (далее - РПК). В этих целях определялся расчетный размер трудовой пенсии для граждан в зависимости от их стажа и среднемесячного заработка за 2000 - 2001 гг. либо за любые 60 месяцев работы, следующих подряд (п. п. 1 - 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

В письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации №-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-06-27/9704 от <дата>, разъяснено, что при установлении пенсии, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В силу пункта 59 Устава Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ) члены ВЛКСМ были обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы. Ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в следующем размере: имеющие заработок в месяц - до 50 рублей вносят 10 копеек; от 51 до 60 рублей - 30 копеек; от 61 до 70 рублей - 35 копеек - от 71 до 80 рублей - 40 копеек - от 81 до 90 рублей - 45 копеек; - от 91 до 100 рублей - 50 копеек - от 101 до 150 рублей - 1,0 процент; - свыше 151 рубля - 1,5 процента.

Таким образом, комсомольский билет является документом строгой отчетности, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в спорный период, сведения о размере заработной платы членов ВЛКСМ в комсомольский билет вносились, исходя из ведомостей о заработной плате, предоставляемых бухгалтерией.

Исходя из приведенных выше норм закона, учитывая, что истцом был представлен комсомольский билет, в котором имеются сведения о размере заработной платы, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, материалами дела достоверно установлено, что работодателем утрачены первичные документы о заработке истца в спорный период, что не оспаривается ответчиком, суд пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Неисполнение же работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере по причинам, не зависящим от истца, не могут лишить ее права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала на Канской фабрике ремонта и пошива одежды и в ПО «<адрес>трикотажбыт».

Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, которые повлекли или могли повлечь вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Канского городского суда <адрес> от <дата> с учетом определения того же суда от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 19.09.2023