УИД №
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО4., с участием переводчика ФИО6, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Республики ФИО1, холостого, на иждивении никого не имеющего, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установлен факт нарушения гражданином ФИО1 М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания (по ДД.ММ.ГГГГ), при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 М. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что не выехала с территории Российской Федерации, так как он пытался восстановиться в институте, поскольку из-за несвоевременной оплаты обучения был отчислен. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как билет у него на ДД.ММ.ГГГГ, он самостоятельно выедет из России.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, а также должностное лицо, полагавшее, что в действиях ФИО1 ФИО7. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документыи не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 М.в совершении настоящего административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении № <адрес>76 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1 М., досье базы АС ЦБДУИГ на ФИО1 ФИО8., содержанием объяснения ФИО1 ФИО10., данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного заседания, сведениями на ФИО1 ФИО9.по ИБД-Ф.
Исследованные письменные доказательства получены с соблюдением норм действующего законодательства и в совокупности с показаниями ФИО1 ФИО11.объективно подтверждают его вину в совершении административного правонарушения.
Учитывая изложенное, судья квалифицирует действия ФИО1 ФИО12. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО13. по истечении установленного законом срока уклонился от выезда из РФ, чтобы восстановиться в <данные изъяты>, потому что его отчислили из-за несвоевременной оплаты обучения.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При определении размера и вида административного наказания учитывается характер совершенного ФИО1 М.административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, относится - признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая данные о личности ФИО1 М., а также его материальное положение, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002г.,ст.ст. 27.19, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с №); ИНН №; номер счета получателя платежа № отделение <адрес> // УФК по <адрес>; БИК №; КПП №; код ОКТМО № код бюджетной классификации №; идентификатор №.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его получения.
Судья ФИО14