Решение по делу № 2-1246/2023 от 13.04.2023

КОПИЯ

Дело №

УИД 26RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и провести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с вышеуказанным иском, впоследствии уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в обоснование которого указала, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе истцу в перерасчёте страховой пенсии по старости в связи с тем, что в настоящее время условия пенсионирования истца не изменились и оснований для дополнительного перерасчёт пенсии не имеется, с чем истец категорически не согласен.

Истец считает, что при назначении ей пенсии в стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указан в трудовой книжке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указаны в справке от ДД.ММ.ГГГГ № ДВ-67891, выданной Военным комиссариатом <адрес>).

Также, па индивидуальном лицевом счете истца в разделе «Данные о стаже» отсутствуют периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ и е ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что при расчете пенсии ответчиком неверно учтён её заработок, неверно рассчитаны набавки к пенсии, неверно применен стажевый коэффициент.

Просила суд признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии ФИО1

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж, неправомерно неучтённые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчёт пенсии ФИО1 с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика произвести перерасчёт, с целью увеличения размера пенсионных выплат истцу, ввиду неучета стажа в полном объеме- 37 лет, и как следствие, неверного расчета стажевого коэффициента.

В судебном заседании истец ФИО1, а также её представитель по доверенности ФИО2 просили суд удовлетворить заявленные уточненные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных уточненных требований, поскольку для этого не имеется законных оснований, поддержав свои письменные возражения.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по достижении пенсионного возраста (50 лет), истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости в соответствии с предложением Корякского окружного центра занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ №, а с ДД.ММ.ГГГГ — трудовой пенсии по старости согласно статье 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №), как женщине, имеющей двух детей и проработавшей 10 лет 25 дней в районах Крайнего Севера (РКС) и 2 года 7 месяцев 13 дней в местности приравненной к районам Крайнего Севера (МКС).

Размер пенсии истца по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 580,45 рублей и был исчислен с учетом общего стажа 34 года 11 месяцев 12 дней, суммарного стажа работы в РКС 12 лет 11 дней и среднемесячного заработка 6459,92 рублей.

В соответствии со статьей 16 Закона № пенсия устанавливалась в размере 55 % заработка и сверх того, по одному проценту заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый (для женщин - 20 лет). Размер пенсии не может превышать 75 % заработка, который в соответствии со статьей 18 Закона № подлежал ограничению и устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии, исходя из выработанного общего трудового стажа.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ нового пенсионного закона, размер пенсии истца исчислен с учетом оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с указанным пунктом во внимание принимается трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный в календарном порядке, который также учитывается до ДД.ММ.ГГГГ при валоризации расчетного пенсионного капитала. При этом периоды ухода за детьми, периоды обучения, проживания с супругом военнослужащим и др., не учитываются.

Помимо трудового стажа во внимание принимается отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в стране в размере не свыше 1,2, за исключением граждан, выработавших необходимый стаж в «северных» регионах. Для них применяется повышенное ограничение к отношению среднемесячного заработка гражданина за работу в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям в размере от 1.4 до 1,9, в зависимости от размера районного коэффициента, который устанавливался к заработку за работу в «северных» регионах.

До ДД.ММ.ГГГГ аналогичный порядок исчисления размера пенсии был предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ и закрепившим в Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» возможность исчисления пенсии неработающих пенсионеров с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП).

ИКП определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности календарного трудового (страхового) стажа, на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Непосредственное значение на размер пенсии оказывала не сама заработная плата гражданина, а ее отношение к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за те же периоды, учитываемое в размере не более 1,2.

Возможность зачета в общий трудовой стаж периодов ухода неработающей матери за ребенком в возрасте до трех дет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности, периоды обучения, работа в РКС в полуторном размере и др., предусмотрена положениями пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ. Однако, осуществить оценку Ваших пенсионных прав в соответствии с указанной нормой нецелесообразно, поскольку это повлечет ущемление Ваших пенсионных прав, так как, несмотря на наличие в этом случае общего трудового стажа большей продолжительности, размер страховой пенсии по старости будет значительно ниже.

Это объясняется тем, что положения данной нормы устанавливают пределы для расчетного размера пенсии, определяемого в соответствии с данным пунктом. В частности, предусмотрено, что расчетный размер пенсии при наличии у женщины общего трудового стажа, равного 20 лет, не может превышать сумму, равную 555,96 руб. За каждый полный год, превышающий 20 лет для женщин, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. Так, например, при наличии у женщины общего трудового стажа продолжительностью 40 лет, расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 1 067,44 рублей, к которой также начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни н Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей.

Как правило, такой вариант оценки пенсионных прав выгоден тем гражданам, которые для целей пенсионного обеспечения представили сведения о заработной плате за периоды трудовой деятельности на низкооплачиваемых работах либо не представляли их вообще.

Таким образом, оценка пенсионных прав истца, осуществляется по наиболее выгодному для неё варианту, предусмотренному пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

В отличие от норм, предусмотренных в пункте 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, положения пункта 3 указанной статьи не предусматривают ограничений в суммах расчетного размера пенсии. Единственное ограничение, учитываемое при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с положениями данного пункта, заключается в предельном размере принимаемого во внимание отношения среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период - «в размере не более 1,2, а за работу в «северных» регионах от 1,4 до 1,9 (в зависимости от районного коэффициента, применявшегося к заработной плате)».

При этом действующее законодательство не содержит правовых норм, позволяющих одновременно применить положения пунктов 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, т.е. исчислить расчетный размер пенсии по формуле, закрепленной в пункте 3 указанной статьи, исходя из общего трудового стажа, исчисленного по нормам, закрашенным в пункте 4 этой же статьи (с учетом периодов ухода за детьми, периода обучения, периодов работы в РКС в полуторном размере).

Названные нормы содержатся в пункте 2 указанной статьи, где закреплено, что расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется либо в порядке, установленном пунктом 3 указанной статьи (предусматривается учет трудовою стажа только в календарном исчислении без ограничения размера пенсии максимальным размером), либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи (предусматривает учет трудового стажа в льготном исчислении, но ограничивается максимальным размером).

Данная позиция также подтверждается положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (подпункт 3 пункта 28), в подпункте 4 пункта 28 которого Верховный Суд обращает" внимание Судов, что в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, периоды, перечисленные именно в этом пункте.

Как подтверждается материалами пенсионного дела ФИО1 №, при определении размера пенсии истца пенсионным органом учтены:

- общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 25 лет 6 месяцев 17 дней (без учета совпадающих по времени периодов трудовой деятельности с периодами ухода за детьми, рожденными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ими возраста 1,5 лет), из них в районах Крайнего Севера - 14 лет 3 месяцев 21 день и в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ - 15 лет 3 месяцев 19 дней (учитывается для валоризации);

- максимально возможное отношение среднемесячного заработка (4 942,99 рублей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране (854,06 руб.) за тот же период в размере 1,7 (при фактическом 5,788);

- страховые взносы в ПФР, начисленные (уплаченные) работодателем, за периоды трудовой деятельности в 2002-2014:

12343,00 рублей учтены при перерасчете трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

16 408,15 рублей учтены при перерасчете трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

19 746,56 рублей учтены при перерасчете трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

20 159,58 рублей учтены при перерасчете трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

25 405,34 рублей учтены при перерасчете трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

1 680,00 рублей учтены при корректировке трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

10 700,72 рублей учтены при корректировке трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

19 360,00 рублей учтены при корректировке трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

20320,00 рублей учтены при уточнении величины расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ;

- индивидуальные пенсионные коэффициенты, рассчитанные по страховым взносам, начисленным работодателем за периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ:

2,637 учтены при перерасчете страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

0,043 учтены при перерасчете страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

- пенсионные коэффициенты, общей величиной 16,055, исчисленные за каждый полный год иного, засчитанного в страховой стаж «нестрахового» периода, в частности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за 1-м ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за 2-м ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период проживания супругов военнослужащих;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период проживания супругов военнослужащих.

Согласно представленной ответчиком справки от ДД.ММ.ГГГГ о размере пенсии, размер пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 36188,79 рублей, ежемесячно.

Таким образом, оценив представленные доказательства, судом установлено, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как период ухода за 1-м ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как период ухода за 2-м ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, за которые работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, соответственно производились перерасчеты страховой части пенсии по старости как работающему пенсионеру в индивидуальном, так и в автоматическом режиме, исходя из суммы страховых взносов, имеющейся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец, выражая несогласие с начисленным ей размером пенсии, неоднократно обращалась с заявлениями в пенсионный орган, прокуратуру <адрес>, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Подробно рассмотрев указанные обращения, ответчиком в адрес истца были направлены мотивированные ответы на обращения от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых, нарушений пенсионных прав ФИО1, не выявлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что произведенный ответчиком в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и не нарушающим прав истца, в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством.

В процессе судебного разбирательства стороной истца не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что пенсионным органом неверно определен размер трудовой пенсии, подлежащий выплате ФИО1, тогда как в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Фактически, в своем исковом заявлении истец выражает несогласие с назначенным размером пенсии, а представленные доводы основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Исходя из того, что расчет пенсии произведен ответчиком в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства, все спорные периоды зачтены ответчиком в страховой стаж по мере предоставления в пенсионный орган подтверждающих документов, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о зачете спорных периодов в трудовой стаж и обязании произвести перерасчет пенсии, у суда не имеется.

Более того, не подлежат удовлетворению и требование истца в части признания незаконным и отмене Решения Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку указанное письмо является ответом на обращения ФИО1, носит информационный характер и не является решением Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, подлежащим обжалованию в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ОГРН <***>, о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в перерасчете пенсии; возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с целью увеличения размера пенсионных выплат истцу, ввиду не учёта стажа в полном объеме 37 лет, и как следствие, неверного расчета стажевого коэффициента - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко