Постановление по делу № 5-204/2022 от 10.10.2022 | Ленинский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело №5-204/2022

УИД № 42RS0007-01-2022-004339-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово 10 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области Третьякова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, **.**,** **.**,**, уроженца <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Кемерово поступил материал начальника ОВМ отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово ФИО4 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП в отношении ФИО1 Из материалов дела установлено, что 10 октября 2022 в 11 часов 00 минут по адресу: ... выявлен гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **.**,** года рождения нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы территории Российской Федерации по окончании законного срока пребывания 06 мая 2022 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно: миграционной карты, разрешения на временное проживание, вид на жительство, тем самым ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от **.**,** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП.

10 октября 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, рассматриваются судьями.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, признал полностью, пояснил, что он въехал на территорию РФ 03 февраля 2022 года по 06 мая 2022 года. После истечения срока продлить вид на жительство не было возможности по причине финансовой несостоятельности, в г. Кемерово у него семья.

Должностное лицо – старший инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово ФИО5 в судебном заседании ходатайствовал о назначении ФИО1 административного штрафа, без выдворения за переделы территории РФ.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом № ** об административном правонарушении от 10 октября 2022 года по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, составленного уполномоченным лицом (л.д.3); письменным объяснением ФИО1 от 10 октября 2022 года (л.д.4); сведениями ППО «Территория» в отношении ФИО1 (л.д.6), сведениями ЦБ ДУИГ в отношении ФИО1 (л.д.7-14), копией паспорта (л.д.7).

Судьей установлено, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, у суда имеются достаточные основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, личность ФИО1 его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд учитывает полное признание вины, молодой возраст, раскаяние лица в содеянном, семейное положение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Материалами дела установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ с 10 февраля 2022 года по настоящее время.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 ст. ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, **.**,** года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровском областном суде в течение 10 дней со дня вручения.

Судья И.В. Третьякова

<данные изъяты>