№ 2-1087/2023
50RS0033-01-2022-009309-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,
при секретаре Вербиной А.А.,
с участием прокурора Кулешовой О.Ю.
представителя истца - администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> ФИО1,
ответчика ФИО2,
третьего лица – представителя Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> к ФИО2, ФИО4 о прекращении права собственности и регистрации по месту жительства, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> обратился в суд с иском о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, о признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «Орехово-Зуевский городской округ <адрес>», и о снятии ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
В обосновании иска указано, что Постановлением администрации <адрес> Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2019-2025 годы», этап 2022-2023 г.г. ФИО2 является собственником жилого помещения №, общей площадью 13.4 кв.м., расположенного в указанном доме. В 2019 г. ФИО2, как лицу из числа детей-сирот была предоставлена однокомнатная квартира площадью 36,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Данная квартира предоставлена по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с установленным фактом невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>. Факт установлен на основании постановления администрации <адрес> Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Однокомнатная квартира по адресу: <адрес> выкуплена за счет средств бюджета <адрес>. Таким образом, ФИО2 получила взамен своего жилого помещения, признанного аварийным, другое жилое помещение по адресу: <адрес>. В аварийном жилом помещении ФИО2 не появляется. Однако, в этом помещении прописан ФИО4
В судебном заседании представитель истца - администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> требования, изложенные в иске, поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в письменных возражения, где указано, что спорная квартира принадлежит ей на праве собственности. ФИО4 – ее родной брат, который был ее опекуном, когда она была несовершеннолетней. Однокомнатная квартира по адресу: <адрес> ей предоставлена на основании договора найма, как ребенку-сироте. Срок действия этого договора – 5 лет. Этот договор не является договором найма обычной квартиры, поэтому приватизировать эту квартиру она не имеет возможности. В иске просит отказать.
Ответчик ФИО4 в суд не явился, извещен надлежащим образом. В дело представлено заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.
Представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> в судебном заседании пояснила, что ранее ответчики проживали в Якутии, где они получили разрешение на продажу жилья ФИО4 Опека над ФИО2 была установлена в 2006 году. Денег на приобретения жилья в <адрес>, где обучалась ФИО2, не хватило и они приобрели спорное жилое помещение в <адрес> на имя ФИО2 Дом, в котором расположена эта квартира, был признан аварийным, В связи с окончанием обучения и необходимостью обеспечения жильем ребенка-сироту, с ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого фонда - квартиры по адресу: <адрес>. Для продления срока действия этого договора и перевода квартиры из специализированного жилищного фонда в обычный одного желания нанимателя не достаточно.
Третье лицо – представитель Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Прокурор в заключении полагает заявленные требования не обоснованными, т.к. ответчик, как собственник спорного жилого помещения, вправе быть обеспечена другим жилым помещением или требовать выплаты ей выкупной цены в соответствие с положениями действующего законодательства, Полагает, что иск подлежит отклонению.
Исследовав доводы иска, выслушав явившихся участников процесса и заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно части 2 настоящей статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Указанная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации подтверждена и в п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Республики Саха (Якутия) является собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации <адрес> Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2019-2025 годы», этап 2022-2023 г.г.
ФИО2 является собственником жилого помещения №, общей площадью 13.4 кв.м., расположенного в указанном доме.
В судебном заседании установлено, что предоставленная ответчику на основании договора найма специализированного фонда однокомнатная квартира по адресу: <адрес> приобретена за счет средств бюджета <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН, правообладателем указанной квартиры является Муниципальное образование городской округ Ликино-Дулево, <адрес>.
Судом установлено, и не оспаривается участниками процесса, что ответчик ФИО2 относится к кругу лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в установленном порядке признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, включен в список детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.
В связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес>, в котором расположена принадлежащая ответчику <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, ФИО2 была обеспечена жилым помещением по адресу: <адрес> на основании договора найма помещений специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на срок по ДД.ММ.ГГГГ
Однако, само по себе указанное обстоятельство не лишает ответчика права на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп взамен принадлежащего ему жилого помещения, находящегося в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67, 195-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> к ФИО2 (ИНН <***>), ФИО4 (ИНН <***>) о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «Орехово-Зуевский городской округ <адрес>», снятии ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья: И.Н. Щипанов
Мотивированное решение составленоДД.ММ.ГГГГ