Судья Панфилова А.А. УИД 16RS0040-01-2023-000933-33
дело № 2-1292/2023
№ 33-11777/2023
Учет № 069 г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 августа 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Курмашевой Р.Э.,
судей Митрофановой Л.Ф., Сахиповой Г.А.,
при ведении протокола помощником судьи Арутюняном Ш.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 4 апреля 2023 года, которым отказано в удовлетворении ее иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о перерасчете пенсии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ПФР по РТ о перерасчете пенсии с момента ее назначения 28 июня 2018 года, выплате денежной компенсации неполученной пенсии за период с 28 июня 2018 года по 1 декабря 2022 года.
В обоснование требований указывается, что 28 июня 2018 года ему была назначена пенсия, однако в общий трудовой стаж не был включен период работы с 25 июня 1986 года по 16 марта 1988 года в Ашхабадском монтажном управлении треста «Туркменхиммонтаж», с 4 апреля 1988 года по 12 марта 1992 года - на заводе ЖБИ треста ЧРВС.
Решением суда указанные спорные периоды были включены в его страховой стаж. По его обращению спорные периоды ответчиком были включены в страховой стаж, а также произведен перерасчет размера пенсии, но не с момента ее назначения 28 июня 2018 года, а с 1 декабря 2022 года.
Полагая свои права нарушенными, истец просил суд возложить на ответчика обязанность по перерасчету пенсии с момента ее назначения - 28 июня 2018 года.
В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан.
Истец и его представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном возражении с иском не согласился.
Судом принято решение об отказе в иске.
В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с данным судебным постановлением просит его отменить как незаконное и необоснованное. Настаивая на изложенной в суде первой инстанции правовой позиции, указывает, что ответчик должен был добровольно произвести перерасчет пенсии на основании решения суда, в связи с чем с заявлением в пенсионный орган он не должен был обращаться.
В судебном заседании истец и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.
Иные лица, участвующие по делу, будучи извещенными о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явились.
С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Закона № 400-ФЗ, возраст (65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины), страховой стаж (не менее 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (не менее 30).
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 2).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.
Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.
Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании заявления гражданина установленного образца, представленного в органы пенсионного фонда. При этом право выбора способа обращения за назначением пенсии принадлежит гражданину.
Как установлено судом первой инстанции, с 28 июня 2018 года ФИО1 является получателем пенсии по старости (л.д.26).
18 ноября 2022 года ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии с учетом увеличения величины ИПК за период до 1 января 2015 года (л.д.23).
Распоряжением Отделения ПФР по РТ от 21 ноября 2022 года ФИО1 произведен перерасчет пенсии, ее размер с 01 декабря 2022 года составил 15 664 руб. 30 коп., в том числе размер страховой пенсии по старости - 8 443 руб. 56 коп., а также фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - 7 220 руб. 74 коп. (л.д. 24).
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета пенсии с 28 июня 2018 года.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда полагает возможным согласиться с такими выводами суда первой инстанции.
Согласно пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 ранее обращался в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в Республике Татарстан о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 25 июня 1986 года по 16 марта 1988 года, с 4 апреля 1988 года по 17 декабря 1992 года, с 17 декабря 1992 года по 26 октября 1993 года, с 27 октября 1993 года по 3 мая 1996 года в Республике Туркменистан, обязав ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с 28 июня 2019 года; о взыскании компенсации морального вреда в размере 45 000 руб., о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решением Зеленодольского городского суда от 16 июня 2022 года, оставленном без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 10 октября 2022 года, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, на ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан возложена обязанность включить в его страховой стаж период работы с 25 июня 1986 года по 16 марта 1988 года в Ашхабадском монтажном управлении треста «Туркменхиммонтаж», с 4 апреля 1988 года по 12 марта 1992 года на заводе ЖБИ треста ЧРВС, обязать произвести перерасчет пенсии.
Взыскать с ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан в пользу ФИО1 300 руб. судебные расходы. В остальной части иска отказать (л.д. 12-14).
Из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился 18 ноября 2022 года и в качестве документа-основания для перерасчета размера пенсии представлено решение Зеленодольского городского суда, вступившее в законную силу 10 октября 2022 года.
Таким образом, перерасчет размера пенсии был произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушения прав истца допущено не было.
При таких обстоятельствах правовых оснований для перерасчета пенсии с 28 июня 2018 года у суда первой инстанции не имелось.
По указанным снованиям вышеуказанные доводы апелляционной жалобы истца, отклоняются как несостоятельные, поскольку согласно статье 21 Закона №400-ФЗ перерасчет страховой пенсии производится по заявлению гражданина и носит заявительный характер.
Другие доводы жалобы в целом, сводятся к иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, были предметом обсуждения суда первой инстанции по существу заявленных требований и получили правильную правовую оценку.
Неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.
С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А :
решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 4 апреля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 8 августа 2023 года
Председательствующий
Судьи