31RS0020-01-2025-003652-62 Дело №2-3289/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Остапенко М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о назначении страховой пенсии с даты первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ОСФР по Белгородской области назначить выплату страховой пенсии по достижению возврата с первоначальной даты обращения – 08.04.2024.

Требования обоснованы тем, что достигнув пенсионного возраста, 08.04.2024 она обратилась с заявлением в ОСФР по Белгородской области для назначения страховой пенсии, так как часть рабочего стажа была в Республике Казахстан, в назначении пенсии было отказано. Решением Старооскольского городского суда от 06.03.2025 года на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в республике Казахстан с 13.03.1992 по 14.09.1993 в <данные изъяты> и с 1.01.1998 по 13.09.1999 в <данные изъяты>. С 13.05.2025 года она является получателем страховой пенсии по старости, однако, страховая пенсия должна быть назначена с даты первоначального обращения в ОСФР с 08.04.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 данного закона, женщинам, рожденным в 1966 году, страховая пенсия по старости назначается в возрасте 58 лет при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные

правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

К числу международных договоров, регулирующих пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Казахстан при переселении их с территории одного государства на территорию другого государства относится Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, заключенное 20.12.2019 (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС), вступившее в силу с 01.01.2021.

Основной целью Соглашения ЕАЭС является формирование пенсионных прав трудящихся государств-членов ЕАЭС на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

Согласно ст. 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член Соглашения определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае, если стажа работы, приобретенного на территории одного государства- члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

При реализации положений Соглашения ЕАЭС используются формуляры, предусмотренные Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 № 122 (далее по тексту - Порядок взаимодействия).

Статьей 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 (далее по тексту - Соглашение от 13 марта 1992).

При применении Соглашения ЕАЭС в целях установления пенсии за стаж работы, приобретенный на территории других государств-членов с 13 марта 1992 г., территориальным органом Фонда в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав (п. 9 Порядка взаимодействия).

Стаж работы до 13 марта 1992 г., приобретенный на территориях других государств-членов, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданных в установленном порядке. Стаж работы и заработная плата, приобретенные на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 г. учитываются при соответствующем подтверждении государств- членов, где был приобретен стаж (п. 10 Порядка взаимодействия).

В случае необходимости осуществляется проверка периодов стажа до 13 марта 1992 года, а также заработка за период до 1 января 2002 года посредством направления соответствующего формуляра «Запрос» в компетентный орган государства-члена, где был приобретен стаж (заработок).

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке после распада СССР (01.12.1991) во всех случаях требуют подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников.

Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются подтвержденными, если они поступили в территориальный орган Фонда в ответ на его запрос от компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории государства-участника международного договора.

Таким образом, ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств-членов ЕАЭС, а способ подтверждения - на основании направления формуляра «Запрос» и ответа - формуляра «О стаже работы».

Судом установлено, что 08.04.2024 ФИО1 в установленном законом порядке обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На дату обращения страховой стаж истца составил 17 лет 3 месяца 12 дней, величина ИПК составила 22,404 (при требуемой - 28,2), что не повлекло за собой возникновения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

После вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в адрес Отделения 10.12.2024 и 23.01.2025 поступили формуляры «О стаже работы» из Республики Казахстан от 02.10.2024 № № и от 11.11.2024 № №.

На основании поступивших формуляров «О стаже работы» ФИО1 во внесудебном порядке учтены периоды работы в Республике Казахстан с 31.10.1984 по 31.08.1985 и с 03.02.1997 по 31.12.1997.

Вступившим в законную силу решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 06.03.2025 иск ФИО1 (СНИЛС № к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН №, ОГРН №) о включении периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости удовлетворен.

Судом постановлено обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в республике Казахстан с 13.03.1992 по 14.09.1993 в <данные изъяты> и с 1.01.1998 по 13.09.1999 в <данные изъяты>.

от ФИО1 поступило заявление о назначении страховой пенсии по старости.

С учетом включенных судом периодов работы, а также с учетом поступившего из компетентных органов Казахстана формуляра о стаже работы истца, страховой стаж ФИО1 составил 21 год 6 месяцев 4 дня, величина ИПК составила 28,042 (при требуемой - 28,2), что также не повлекло за собой права на назначение страховой пенсии по старости.

от ФИО1 поступило заявление о назначении страховой пенсии по старости.

от ФИО7 в адрес ОСФР поступило заявление о том, что за ней осуществляла уход ФИО1 в периоды с 01.01.2025 по 11.04.2025 и с 07.05.2025 по 12.05.2025.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату назначения страховой пенсии составила 21 год 10 месяцев 18 дней (при требуемом 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,577 (при требуемой 28,2), в том числе с учетом осуществления ухода за ФИО9 продолжительностью 3 месяца 17 дней (0,535 ИПК).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6Л, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов ухода за нетрудоспособной ФИО8 у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии по старости с даты подачи заявления от 13.05.2025.

На основании изложенного, отсутствуют основания для возложения на ОСФР обязанности включить произвести перерасчет пенсии с 08.04.2024.

Учитывая изложенное, требования истца о включении периодов учебы в расчет пенсии и о перерасчете пенсии подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о назначении страховой пенсии с даты первоначального обращения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда.

Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2025 года.

Судья Д.В. Степанов