№ 5-3/2023
УИД 24RS0006-01-2023-000020-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 января 2023 года г. Боготол
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева Ирина Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
ФИО1, <данные изъяты> обвиняемого по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11.01.2023г. около 17 часов 10 минут на ул. Иркутской около д. 1 в г. Боготоле Красноярского края был установлен гражданин Таджикистана ФИО1, который нарушил правила миграционного учета, прибыл на территорию Российской Федерации 24.07.2021 г. с республики Таджикистан по миграционной карте серии 0421 № 0037027 с целью работы. Состоял на миграционном учете с 25.07.2022 г. до 17.08.2022г. по адресу: <адрес>. 33. 03.08.2022г. сотрудниками ОВМ МО МВД России «Емельяновский» ФИО1 сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации, о чем он был уведомлен 17.08.2022г.
После истечения законного срока пребывания – 21.08.2022 г. ФИО1 мер к выезду из Российской Федерации не предпринял и с 21.08.2022 г. по 11.01.2023г. пребывал на территории Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет, чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, с протоколом об административном правонарушении согласился, в содеянном раскаялся, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что после прибытия оформил патент, осуществлял трудовую деятельность на законном основании. В августе 2022 года его вызвали в ОВМ в пгт. Емельяново и сообщили, что в отношении него принято решение о неразрешении въезда в РФ и сократили срок временного пребывания на территории РФ. Не согласившись с решением, он обратился с административным исковым заявлением в Емельяновский районный суд, до настоящего времени дело не рассмотрено. С момента въезда в РФ проживает с женой и двумя малолетними детьми по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, пгт. Емельяново, ул. Саянская, д. 33. Желает добровольно выехать из РФ.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 кроме признания вины, объективно подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № 6 об административном правонарушении от 11 января 2023 года (л.д. 5-6) в котором изложено существо вменяемого ФИО1 правонарушения; рапортом ИДПС ОДПС ГИБДД ФИО2 (л.д. 3); протоколом 24 ДЛ № 075471 о доставлении от 11.01.2023 г. (л.д. 4); копией паспорта ФИО1 (л.д. 7-8), копией миграционной карты (л.д. 10); № (л.д. 9); сведениями на ФИО1 из базы ФМС России «Территория» (л.д. 15-16); материалами досье иностранного гражданина и данными из базы ФМС России (л.д. 12-14, 17), справкой специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Боготольский» ФИО3 (л.д. 18); рапортом специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Боготольский» ФИО3 (л.д. 19); уведомлением иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (л.д. 21); уведомлением ОВМ МО МВД России «Емельяновский» (л.д. 22).
Оценивая по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд не находит оснований не доверять представленным доказательствам, так как они согласуются между собой и с пояснениями лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
08.02.2022г. ОВМ отдела МВД по району Восточный г. Москвы вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с пп. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию». С данным решением ФИО1 ознакомлен лично 17.08.2022 года, при этом ему разъяснена обязанность выехать из Российской Федерации в течение 3 дней (л.д. 22).
Вместе с тем указанную обязанность ФИО1 своевременно не выполнил. В период с 21 августа 2022 года и до 11.01.2023г. ФИО1 находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 33. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, суд, руководствуясь положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновного ФИО1, то, что он характеризуется положительно, вину признал, в совершенном правонарушении раскаялся, что суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В то же время в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может производиться путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО1 самостоятельно желает выехать из Российской Федерации, сведений о том, что он может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда.
Контроль самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на МО МВД России «Боготольский».
Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.
Судья И.В.