ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2022 года г. Раменское
Судья Раменского городского суда <адрес> Кознова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Р. Молдова, гражданина Р. Молдова, зарегистрированного по адресу: Р. Молдова, район Штефонво, <адрес> проживающего по адресу: <адрес> по ч.2, ст. 18.10 КоАП РФ, 24.10.2022 г. и ч.3, ст. 18.8 КоАП РФ 24.10.2022 г., разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 25.1, 24.2, ч. 2, 30.1-30.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выяснив, что в услугах переводчика не нуждается, ходатайств не имеет,
УСТАНОВИЛ:
22.11.2022 года в 17:00 при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществление трудовой деятельности при строительстве дома, расположенном по адресу: М.О., <...> напротив дома № 43, широта 55.553471 долгота 38.196282, был выявлен гражданин Р. Молдова ФИО1, <дата> г.р., который в период с 20.10.2022 года по 22.11.2022 года в нарушении п. 4 ст. 18 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», я осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на стройке, без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, в связи с тем, что данное неправомерное деяние выявлено на территории Московской области, в действиях гражданина Р. Молдова ФИО2, <дата> г.р., усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ.Е. угли совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.В судебном заседании ФИО1 угли полностью признал вину в совершенном правонарушении и пояснил, что действительно у него нет патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, работал для того, чтобы заработать денег и выехать из РФ.Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.Согласно п. 4 ст. 13 указанного выше федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Суд считает, что ФИО1 допустил нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан, действующего на территории Российской Федерации.Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер> от 23.11.2022 г. из которого следует, что 22.11.2022 года в 17 часов 00 минут гр. ФИО1 Кроме того, его вина подтверждается данными ФМС России АС ЦБДУИГ, а также распечаткой миграционного пункта на физическое лицо, согласно которым патент на осуществление трудовой деятельности у ФИО1 отсутствует.Судом установлено, что гражданин ФИО1 с заявлениями о получении разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительства в РФ, гражданства, не обращался, что подтверждается справкой ОВМ МУ МВД «Раменское».В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<дата>), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.При назначении административного наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, а также сведения о личности виновного и конкретные обстоятельства совершения правонарушения.В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает ФИО1 признание вины в совершении правонарушения.Санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает возможным назначить наказание ФИО4 в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и назначить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.Согласно ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний суд назначает ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ- выдворение за пределы РФ.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.10 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гр. ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Р. Молдова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. «Егорьевск» по адресу: Московская область, г.о Егорьевск, деревня Костылево, строение 107.В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального Казначейства по Московской области (МУ МВД России «Раменское») (ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <***>, КПП: 770301001, ОКАТО:46648101, Банк получателя: Отделение №1 Москва, г. Москвы 705, Р/с: <***>, БИК: 044525000, КБК: 18811640000016020140. Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления. Судья:
, <...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>