Дело №5-120/2025
УИД 59RS0001-01-2025-003764-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2025 года г. Пермь Пермского края
Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А.,
при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,
с участием прокурора Девятова М.В.,
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Т.Ю., защитника А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Т.Ю., Дата года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., паспорт серии № выдан Дата Отделом УФМС России по ..., работающей без оформления трудовых отношений,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
12.05.2025 Т.Ю., находясь по адресу: Адрес, разместила и хранила в сети Интернет, в социальной сети «В контакте», на своей странице пользователя, зарегистрированного по адресу: ... публикацию, начинающуюся словами «...» и заканчивающуюся словами «...». Согласно справке об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Пермскому краю № от 14.05.2025 в представленной на исследование публикации имеются высказывания, выражающие негативную оценку одной группы лиц в отношении другой группы лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения, а именно «..., ...» по отношению в группе «...». Данные страница и публикация размещены в свободном доступе для просмотра неопределенному кругу пользователей социальной сети «В Контакте».
В судебном заседании Т.Ю. с нарушением была не согласна, поскольку полагает, что имеющиеся на ее личной страничке в «В контакте» высказывания не являются высказываниями, побуждающими к ненависти либо вражде в отношении иностранных граждан, высказанная ею позиции в большей мере адресована государственным органам, с целью их побуждения к справедливому и объективному расследованию уголовного дела, указанная позиция была сформирована на основании имеющихся сведений в средствах массовой информации.
ФИО1 просил о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Т.Ю. по причине недоказанности ее вины в совершении вмененного правонарушения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свободы мысли и слова.
Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее по тексту - Закон № 114-ФЗ) определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установлена ответственность за ее осуществление.
Согласно ст. 1 Закона № 114-ФЗ к одним из видов экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Из положений ст. 13 Закона № 114-ФЗ следует, что на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 15 Закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона № 149-ФЗ распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Факт совершения правонарушения, а также вина Т.Ю. подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2025, в котором подробно описано событие совершенного Т.Ю. правонарушения; рапортом оперуполномоченного по ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю М.Д. от 13.05.2025 о выявлении правонарушения; справкой осмотра Интернет-ресурса от 13.05.2025 с приложением скриншотов страницы в социальной сети «В Контакте» пользователя «...»; объяснением Т.Ю. от 14.05.2025, в котором она отказалась от дачи показаний на основании ст.51 Конституции Российской Федерации; справкой об исследовании № от 14.05.2025, согласно которой в представленном на исследование тексте, начинающимся словами «...» и заканчивающимся словами «...» имеются высказывания, выражающие негативную оценку одной группой по отношению к другой группы лиц, объединенных по признаку национальности, языка, происхождения, а именно группой: «..., ...» по отношению к группе «...»; ответом ООО «...» от 14.05.2025.
Представленные доказательства в силу ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для выводов относительно наличия в действиях Т.Ю. состава вменяемого правонарушения.
Необходимости в назначении комплексной психолого-лингвистической судебной экспертизы не имеется, поскольку вменяемые Т.Ю. фразы являются простыми, не несут скрытого смысла, в имеющейся справке об исследовании им дана соответствующая оценка.
Административное правонарушение, совершенное Т.Ю. выразилось в написании и хранении в сети «Интернет», размещенной на персональной странице в социальной сети «В Контакте» информации, направленной на унижение достоинства группы лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения, а именно «русские, жители России» по отношению к группе «таджики», которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц, и не удалена вплоть до ее обнаружения.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину Т.Ю. доказанной, её действия квалифицирует по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием сети "Интернет", при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО2 о том, что ее высказывания были направлены в целом в отношении всех мигрантов, которые находясь на территории Российской Федерации совершают противоправные действия, а не в отношении граждан Таджикистана, ее позиция была сформирована с учетом имеющейся информации в средствах массовой информации, судья считает необоснованными, поскольку из содержания ее высказывания однозначно следует, что оно направлено именно в адрес граждан Таджикистана, ее утверждение «суперопасные твари» явно свидетельствует о негативном отношении к данным лицам. Формирование личного мнения с учетом получения информации из средств массовой информации не может свидетельствовать об отсутствии состава правонарушения и не освобождает лицо от негативных последствий.
Вместе с тем, поскольку специалистом в высказываниях Т.Ю. не установлено высказываний, выражающих обоснование и (или) утверждение необходимости совершения враждебных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признаку национальности, как того требует Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», считаю необходимым исключить из вмененного Т.Ю. правонарушения указание на возбуждение ненависти либо вражды.
Исключение данного признака не влияет на квалификацию действий Т.Ю., поскольку объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает альтернативные действия, в том числе на унижение достоинства человека.
Вопреки доводам защитника, в постановлении прокурора Дзержинского района г.Перми от 20.06.2025 Т.Ю. в том числе вменяется совершение действий, направленных на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, личность виновной, которая в 2019 привлекалась к ответственности за аналогичное правонарушение, её имущественное и семейное положение, особенности состояния здоровья.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает необходимым назначить Т.Ю. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Т.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пермскому краю (ГУФССП России по Пермскому краю), ИНН ..., КПП ..., корреспондентский счет ..., банк получателя Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК ..., ОКТМО ..., КБК ..., УИН ФССП России ..., счет получателя ....
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (<...>, каб.1).
Разъяснить Т.Ю. положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
Судья /подпись/ А.А.Зайцева
Копия верна. Судья