Дело № 2-6359/2025
УИД 03RS0003-01-2025-006765-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6359/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, мотивировав требования тем, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение 30 лет.
Согласно решению №35 от 10.02.2025. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, по состоянию на 06.05.2024г. специальный лечебной деятельности истца составляет 21 год 11 месяцев 22 дня.
Основным условием, отсутствующим для назначения пенсии – отсутствие требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья и населения в учреждениях здравоохранения.
В специальный стаж ответчиком не засчитаны следующие периоды работы истца:
- медицинской сестрой, фельдшером, старшим фельдшером выездной бригады Станции скорой медицинской помощи с 24.11.1998г. по 31.12.1998г., с 14.11.2005г. по 18.11.2005г., с 19.12.2005г. по 29.12.2005г., 23.02.2008г., с 06.08.2008г. по 08.08.2008г., с 01.02.2010г. по 08.02.2010г., с 08.11.2010г. по 12.11.2010г., с 13.12.2010г. по 23.12.2010г. – 2 месяца 21 день – отсутствуют коды особых условий труда за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;
- 05.11.2014г. по 31.01.2019г. – 4 года 2 месяца 26 дней старший фельдшер отделения скорой медицинской помощи поликлиники Клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010» и с 05.02.2019г. по 21.11.2019г. – 9 месяцев 17 дней фельдшер приемного отделения стационара Клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010», так как указанные наименования организации не предусмотрены постановлением №781, а индивидуальные сведения не содержат кода особых условий труда.
С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан истец не согласна, обратившись в суд, просит засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) периоды работы:
- медицинской сестрой, фельдшером, старшим фельдшером выездной бригады Станции скорой медицинской помощи с 24.11.1998г. по 31.12.1998г., с 14.11.2005г. по 18.11.2005г., с 19.12.2005г. по 29.12.2005г., 23.02.2008г., с 06.08.2008г. по 08.08.2008г., с 01.02.2010г. по 08.02.2010г., с 08.11.2010г. по 12.11.2010г., с 13.12.2010г. по 23.12.2010г.;
- старшим фельдшером отделения скорой медицинской помощи поликлиники Клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010» 05.11.2014г. по 31.01.2019г. и фельдшером приемного отделения стационара Клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010» с 05.02.2019г. по 21.11.2019г.
Истец, представитель ответчика, третьего лица ГБУЗ Клиническая больница скорой медицинской помощи и медицины катастроф, ООО «МД Проект 2010», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явились.
Руководствуясь положениями ст.167, ст.113, ст.115, ст.116 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 25.12.1997г., обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 05.02.2025г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №35 от 10.02.2025г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, поселках городского типа и городах.
При этом, в специальный стаж (стаж на соответствующих видах работ) не были зачтены спорные периоды работы истца.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
В материалы дела истцом представлена трудовая книжка серии АТ-VIII №2260989, согласно записям в которой, 05.08.1992г. ФИО1 принята медсестрой выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, 15.09.2000г. переведена фельдшером выездной бригады, 07.02.2001г. уволена по собственному желанию. Далее, истец с 08.02.2001г. работала в МУ-Городская клиническая больница №13 МСЧ ОАО «УМПО», откуда уволена 28.05.2001г., с 19.12.2001г. по 31.05.2002г. работала в ГУЗ РПБ МЗ Республики Башкортостан; в период с 25.06.2002г. по 24.10.2014г. истец работала фельдшером выездной бригады в МУ Станция скорой медицинской помощи; 05.11.2014г. истец принята старшим фельдшером в отделение скорой медицинской помощи ООО «МД Проект 2010», далее, 01.01.2019г. наименование должности приведено в соответствие с отраслевыми требованиями – «старший фельдшер», уволена истец 31.01.2019г. Далее, 02.05.2019г. вновь принята в ООО «МД Проект 2010» на должность фельдшера, трудовой договор расторгнут 12.05.2021г.
На судебный запрос ООО «МД Проект 2010» сообщено, что коды лечебной деятельности в отношении ФИО1 не были проставлены за период ее работы с 05.11.2014г. по 31.07.2019г. в связи с отсутствием у организации права на льготную пенсию Данные по ФИО1 с кодированием должности 27-ГД были направлены с 01.08.2019г. до момента ее увольнения – 12.05.2021г.
Поскольку работодатель льготный характер работы истца подтвердил частично, предоставил соответствующие сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования, исковые требования в части включения в специальный стаж спорного периода работы с 01.08.2019г. по 31.12.2019г. подлежат удовлетворению.
Работодателем истца ГБУЗ Республики Башкортостан Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф на судебный запрос направлены сведения о произведенных корректировках за спорные периоды работы истца, а также справка №308 от 21.10.2025г., согласно которой подтверждаются периоды работы истца в должностях, указанных в трудовой книжке со ссылками на соответствующие приказы. Также работодатель подтвердил, что должности медицинская сестра в выездной бригаде относятся к среднему медицинскому персоналу, ФИО1 работала на одну ставку в течение полного рабочего дня.
В справке указаны периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, в том числе - 08.08.2008г. (приказ №265-к от 06.08.2008г.), 23.02.2008г. (приказ №51-к от 20.02.2008г.)
Дни с 06.08.2008г. по 07.08.2008г. являются днями, предоставляемыми донорам, которые подлежат учету в специальный стаж истца.
За спорные периоды работы с 24.11.1998г. по 31.12.1998г., с 14.11.2005г. по 18.11.2005г., с 19.12.2005г. по 29.12.2005г., с 01.02.2010г. по 08.02.2010г., с 08.11.2010г. по 12.11.2010г., с 13.12.2010г. по 23.12.2010г. работодателем проставлены соответствующие коды трудовой деятельности истца, в связи с чем, данные периоды подлежат учету в специальный стаж ФИО1
С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить частично.
Засчитать в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- медицинской сестрой, фельдшером, старшим фельдшером выездной бригады Станции скорой медицинской помощи с 24.11.1998г. по 31.12.1998г., с 14.11.2005г. по 18.11.2005г., с 19.12.2005г. по 29.12.2005г., с 06.08.2008г. по 07.08.2008г., с 01.02.2010г. по 08.02.2010г., с 08.11.2010г. по 12.11.2010г., с 13.12.2010г. по 23.12.2010г.;
- старшим фельдшером отделения скорой медицинской помощи поликлиники Клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010» 05.11.2014г. по 31.01.2019г. и фельдшером приемного отделения стационара Клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010» с 01.08.2019г. по 31.12.2019г.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 12.11.2025г.
Судья Э.И. Табульдина