Дело № 2а-1-357/2025
УИД 73RS0012-01-2025-000520-05
решение
Именем Российской Федерации
23 июня 2025 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гуляева С.А.,
при секретаре Кочетковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мелекесского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства направленного на соблюдение ограничений, на занятие деятельностью, связанной с управлением источниками повышенной опасности – транспортными средствами, в ходе которой выявлены нарушения.
Так, согласно представленной информации ФИО1 **.**.**** года рождения, состоит на учете в *** с **.**.**** с диагнозом «***
В соответствии с информацией, представленной Департаментом регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов *** ФИО1 **.**.**** выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) *** сроком действия до **.**.****.
Наличие у административного ответчика удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и соответственно права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Просил суд прекратить право ФИО1 на управления транспортными средствами, *** возникшее на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) ***
В судебном заседании прокурор - заместитель прокурора Мелекесского района Ульяновской области Лазарева А.В. административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить и прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами категорий *** возникшее на основании удостоверения ***, исключив указание на дату его выдачи и уточнив, со сроком действия с **.**.**** по **.**.****.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещался судом надлежащим образом, возражений не представил.
Представители заинтересованных лиц УМВД России по Ульяновской области, Министерства транспорта Ульяновской области и ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от последнего в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.
Выслушав административного истца и исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении от **.**.**** каждое транспортное средство, которое находится в движении, должно иметь водителя.
Водитель должен обладать физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять управлять транспортным средством.
Из положений ст. 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от **.**.**** № 196-ФЗ следует, что основными задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Статьи 25 и 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусматривают условия получение права на управление транспортными средствами: право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от **.**.**** № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** установлено, что управление транспортным средством категорий "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от **.**.**** №***н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 **.**.**** года рождения с **.**.**** состоит на диспансерном наблюдении в ***), что подтверждается соответствующей справкой, представленной *** диспансером.
Кроме этого по сведениями из медицинской карточки пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях и медицинской карта стационарного больного следует, что ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** проходил лечение в наркологическом диспансере *** с диагнозом: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние (F10.3).
Согласно информации из Департамента регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов ***, ФИО1 выдавалось удостоверение тракториста – машиниста (тракториста) ***», сроком действия с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 10).
Разрешая административные исковые требования прокурора суд, исходит из положений указанных нормативно - правовых актов, принимает во внимание, что ответчик в настоящее время состоит на диспансерном учете с ***
Каких - либо сведений о том, что в отношении ФИО1 прекращен диспансерный учет, суду не представлено.
В связи с изложенным суд полагает, что состояние здоровья ответчика препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу изложенного, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для аннулирования удостоверение *** сроком действия с **.**.**** по **.**.****, выданного ФИО1
В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Исходя из существа заявленного административного иска, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 **.**.**** года рождения на управление транспортными средствами ***», возникшее на основании удостоверения ***
Указанное решение по вступлению в законную силу будет являться основанием для аннулирования удостоверения ***, выданного **.**.**** ФИО1 **.**.**** года рождения.
Взыскать с ФИО1 **.**.**** года рождения (паспорт ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 04.07.2025.
Судья С.А. Гуляев