дело № 2-5443/2023
УИД: 50RS0028-01-2023-003999-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Просвиркиной Ж.С., при секретаре судебного заседания Троицкой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа Мытищи Московской области, в котором просят установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «для индивидуального жилищного строительства».
В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что им принадлежит на праве собственности по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 136,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>В, решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 940 кв.м., за истцами признано право на приватизацию земельного участка площадью 287 кв.м по адресу <адрес>В. ДД.ММ.ГГГГ за истцами было установлено право собственности на ? доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, однако вид разрешенного использования не был установлен. При обращении в администрацию городского округа Мытищи был получен ответ, согласно которому земельный участок находится в границах национального парка «Лосиный остров», в связи с чем виды разрешенного использования на эти земельные участки не установлены, при обращении истцов в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области также было отказано в установлении вида разрешенного использования земельного участка.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела были извещены надлежащим образом.
Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий. Любой вид разрешённого использования (включая вспомогательные виды разрешённого использования) выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).
В соответствии с п.1, п.10 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
В соответствии с ч.1 - 5 ст.37 ГрК РФ разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешённого использования; условно разрешённые виды использования; вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540.
Согласно ст.30 ГрК РФ виды разрешённого использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.
В соответствии с п.3 ст.85 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешённого использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Из материалов дела следует, что истцы являются сособственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, а, следовательно, имели право на приобретение этого земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Мытищинского района ФИО1 и ФИО2 было передано 23/100 долей в <адрес> по ул. 1-й <адрес>, общей площадью 55,4 кв.м, жилой площадью 32,3 кв.м, в долевую собственность в равных долях.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-1503/2017 установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 940 кв.м, за истцами признано право на приватизацию земельного участка площадью 287 кв.м по адресу <адрес>В.
ДД.ММ.ГГГГ за истцами было установлено право собственности на ? доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, однако вид разрешенного использования земельного участка не был установлен.
При обращении в администрацию городского округа Мытищи был получен ответ, согласно которому земельный участок находится в границах национального парка «Лосиный остров», в связи с чем виды разрешенного использования на эти земельные участки не установлены.
Согласно ответу Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, содержащемуся в материалах дела, истцам также было отказано в установлении вида разрешенного использования земельного участка, поскольку земельный участок включен в территории, отнесенные к несогласованным вопросам.
Из ответа Администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах указанной территории несогласованных вопросов градостроительные регламенты, определяющие предельные параметры разрешенного строительства/реконструкции объектов капитального строительства, а также основные, вспомогательные и условные виды разрешенного использования земельных участков – не установлены.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, поскольку вид разрешенного использования земельного участка не был определен при его предоставлении, на земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности истцам.
В нарушение положений ст.56 ГПК ответчиком не представлено достаточных и достоверных доказательств того, по каким основаниям не подлежало удовлетворению заявление истцов об установлении вида разрешенного использования земельного участка.
В соответствии со ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступивший в законную силу судебный акт.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении вида разрешенного использования земельного участка - удовлетворить.
Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в виде внесения записи о виде разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Ж.С. Просвиркина
КОПИЯ
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года