Решение по делу № 2-1603/2023 от 11.10.2023

№ 2-1603/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 11 октября 2023 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Бобылевой Н.В.,

с участием представителя истца – ст. помощника Бузулукского межрайонного прокурора Писковой Ю.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургской области, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа им.И.М. Губкина», с участием третьих лиц ФИО2, Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства просвещения РФ о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оренбургской области, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой г.Оренбурга в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что ФИО1, студенткой группы №№, по окончании обучения ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина»» ** ** **** получен диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от ** ** ****, о присвоении ей квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 03.02.2023 по уголовному делу №1-5/2023, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (15 эпизодов).

Указанным приговором установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом – доцентом отделения химической технологии переработки нефти, газа и экологии филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в г. Оренбурге (ладе Университет), в период с ** ** **** по ** ** **** получил от ФИО1 взятку в виде денег в сумме 15000 рублей, за что обеспечил успешную сдачу данной студенткой форм промежуточной аттестации по различным предметам, лично проставив положительную отметку по ним, без фактической проверки знаний учебных дисциплин и в нарушение порядка, установленного методическими инструкциями «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной ** ** **** ректором Университета и Порядком проведения повторной промежуточной аттестации обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, утвержденного приказом ректора Университета № от ** ** ****.

ФИО2, распорядившись полученными денежными средствами по своему усмотрению, обеспечил успешную сдачу ФИО1 форм промежуточной аттестации по экзаменам по учебным дисциплинам «Моделирование химико-технологических процессов», «Системы управления химико-технологическими процессами», лично проставив положительную отметку по указанным дисциплинам, без фактической проверки знаний по ним и в нарушении порядка, установленного вышеперечисленными методическими инструкциями и Порядком.

Кроме того, ФИО2 обеспечил успешную сдачу ФИО1 форм промежуточной аттестации по зачету по учебной дисциплине «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив», лично поставив положительные отметки по указанной дисциплине без фактической проверки знаний по ней, и в нарушение порядка, установленного вышеперечисленными методическими инструкциями и Порядком.

Считает, что с учетом вышеизложенного, ФИО1 самостоятельно промежуточную аттестацию по учебным дисциплинам «Моделирование химико-технологических процессов», «Системы управления химико-технологическими процессами», «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив» не проходила, положительные отметки проставлены ей ФИО2 без фактической проверки знаний по ним, и в нарушение порядка, установленного вышеперечисленными методическими инструкциями и Порядком. Таким образом, ФИО1 фактически необоснованно была допущена до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что она освоила учебную программу бакалавра по специальности «Химическая технология», необоснованно и незаконно получила высшее профессиональное образование. С учетом вышеизложенного, документ о высшем профессиональном образовании выданный учреждением на имя ФИО1 №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от ** ** ****, о присвоении ей квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология», записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного дога по дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов», записи в зачетной ведомости осеннего семестра 2020/2021 учебного года по дисциплине «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив», записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Системы управления химико-технологическими процессами» в отношении ФИО1 являются незаконными и подлежащими признанию недействительными.

Просит признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного дога по дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов», записи в зачетной ведомости осеннего семестра 2020/2021 учебного года по дисциплине «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив», записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Системы управления химико-технологическими процессами» в отношении ФИО1, протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии № от ** ** **** о присвоении ФИО1 квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология», выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» на имя ФИО1 диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ** ** ****, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ** ** ****, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология» ФИО1

Обязать ФИО1 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ** ** ****, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология». Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ** ** ****, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Протокольными определениями суда от 24.07.2023 и от 20.09.2023 к участию в дело в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, Министерство науки и высшего образования РФ, Министерство просвещения РФ.

В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора Пискова Ю.В., заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, обоснованных возражений против удовлетворения исковых требований не представила.

Представитель ответчика ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя истца ст.помощника прокурора Пискову Ю.В., ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Требованиями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон об образовании) установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Пунктом «б» части третьей статьи 12 Закона об образовании установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения ( ч.2 ст. 11 Закона об образовании).

Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (часть 1 статьи 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Частью 7 статьи 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшему образованию – бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра).

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Закона).

В соответствии с ч.3 ст. 59 Закона об образовании итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 Закона об образовании документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Аналогичное положение закреплено в п. 3 «Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (далее- Порядка), утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, устанавливающего, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Согласно п.1 Порядка порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее - организации, образовательные программы), государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов) (далее - обучающиеся, выпускники), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, включая формы государственной итоговой аттестации, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации, а также особенности проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В силу требований ч. 1, 2, 3, 8 ст. 58 Закона об образовании освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В пункте 3 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 636 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры" также закреплено, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Согласно п. 2.1 Устава РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 04.03.2019 № 91, университет при реализации образовательных программ профессионального обучения руководствуется законодательством Российской Федерации, регламентирующим реализацию указанных образовательных программ.

Пунктом 5.1 методических инструкций «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной 04.10.2016 ректором Университета предусмотрено, что курсовые экзамены и зачеты являются формой промежуточной аттестации обучающихся по дисциплинам, предусмотренных учебными планами образовательных программ высшего образования, целью проведения промежуточной аттестации является контроль знаний, навыков и умений, полученных студентами в процессе обучения, и их соответствия требованиям учебных планов и рабочих программ дисциплин университета; результаты курсовых экзаменов выражаются следующими оценками: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно», получение или неполучение зачета по дисциплине фиксируется в зачетных ведомостях, протоколах записью соответственно «зачет» или «незачет»

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение промежуточной и государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки РФ.

Судом установлено, что ФИО1, студенткой группы №№, по окончании обучения ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина»» ** ** **** получен диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от ** ** ****, о присвоении ей квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

В силу положений ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом..

При таких обстоятельствах приговор суда от 03.02.2020 имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.

ФИО1 самостоятельно промежуточную аттестацию по учебным дисциплинам «Моделирование химико-технологических процессов», «Системы управления химико-технологическими процессами», «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив» не проходила, положительные отметки проставлены ей ФИО2 без фактической проверки знаний по ним, и в нарушение порядка, установленного вышеперечисленными методическими инструкциями и Порядком.

Таким образом, ФИО1 фактически необоснованно была допущена до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи, с чем отсутствуют основания полагать, что она освоила учебную программу бакалавра по специальности «Химическая технология», необоснованно и незаконно получила высшее профессиональное образование. С учетом вышеизложенного документ, о высшем профессиональном образовании выданный учреждением на имя ФИО1 №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от ** ** ****, о присвоении ей квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология», записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного дога по дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов», записи в зачетной ведомости осеннего семестра 2020/2021 учебного года по дисциплине «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив», записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Системы управления химико-технологическими процессами» в отношении ФИО1 являются незаконными и подлежащими признанию недействительными. Следовательно, ФИО1 фактически необоснованно была допущена до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем, не освоила ученую программу бакалавра про специальности «Химическая технология», необоснованно и незаконно получила высшее профессиональное образование и соответствующий диплом.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Оренбурга подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Оренбургской области, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа им.И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, - удовлетворить.

Признать недействительными: записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного дога по дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов»; записи в зачетной ведомости осеннего семестра 2020/2021 учебного года по дисциплине «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив»; записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Системы управления химико-технологическими процессами» в отношении ФИО1.

Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии № от ** ** **** о присвоении ФИО1 квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Признать недействительным выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» на имя ФИО1 диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ** ** ****, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ** ** ****, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Решение в окончательной форме принято 18.10.2023 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1603/2023 УИД56RS0008-01-2023-001532-96, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.