Дело № 2-1627\2022

25RS0002-01-2022-002639-83

Мотивированное решение

составлено 23 августа 2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе:

председательствующего судьи Рубель Ю.С.,

при участии секретаря судебного заседания Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю о возложении обязанности,

установил:

истец обратилась в суд с названным заявлением, в обоснование требований, указав, что она имеет множественные хронические и приобретенные заболевания (пульмонологии, неврологии, суставов, ЖКТ, эндокринологии, головного мозга и внутренних органов.) В соответствии с медицинскими обследованиями было установлено, что у неё имеется значительная утрата здоровья. Обращалась в ФКУ «Главное бюро МСЭ по Приморскому краю» по вопросу установления группы инвалидности, но получила отказ. Согласно справки № 1.4.25\2022 «О результатах медико-социальной экспертизы» от 18.01.2022 о том, что проведение МСЭ осуществлялось заочно, медицинские исследования состояния здоровья истца не исследовались, инвалидность не была установлена.

В настоящее время заболевания прогрессируют, истец имеет выраженную стойкую и постоянную прогрессирующую утрату здоровья, не может осуществлять трудовую функцию, полноценно обеспечивать себя всеми необходимыми лекарственными средствами и лечением.

Истец считает решение Главного бюро от 18.01.2022 года незаконным, необоснованным, нарушающим её прав. При проведении медико-социальной экспертизы специалистами не была учтена полная клиническая картина заболевания истца, ухудшающееся состояние его здоровья. Истец имеет ряд заболеваний, что подтверждается медицинскими документами из лечебных учреждений г. Владивостока.

С указанным решением не согласена, истец, считает, что при проведении оценки состояние организма не было исследовано надлежащим образом и не были проанализированы необходимые данные.

Просит суд возложить обязанность на ответчика провести комиссионное обследование и установить группу инвалидности, взыскать судебные расходы на услуги юриста в размере 20 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, дополнительно просила признать её инвалидом из-за невозможности приобретать медикаменты и невозможности работать, также просила установить инвалидность бессрочно, а также просила взыскать почтовые расходы в размере 1 250 рублей.

Представители ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении требований отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и условия признания гражданина инвалидом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационнщх мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Направление на медико-социальную экспертизу, оформленное медицинской организацией, и сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, в течение 3 рабочих дней со дня оформления направления на медико- социальную экспертизу передаются медицинской организацией в бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико- социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико- социальной экспертизы утверждены пррказом Минтруда России от 27 декабря 2019 г. № 585н.

Согласно Приказу критерием ддя установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженностц ограничений двух и более категории жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

На настоящий момент, согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 1697 «О временном порядке признания лица инвалидом» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 г. № 183), медико-социальная экспертиза граждан с целью установления инвалидности проводится заочно.

В судебном заседании установлено, что 18.01.2022 г. ФИО1 по направлению медицинской организации впервые проведена медико-социальная экспертиза бюро МСЭ № 4 с диагнозом: бронхиальная астма, атопическая, тяжелое течения, (Т2 воспаление), неконтролируемая, ДН 0 ст. Кашлевой вариант. Стадия: 3. Хроническая ишемия головного мозга 1 ст. (церебральный атеросклероз, гипертензия), субкомпенсация. Распространенный остеохондроз позвоночника.

При анализе представленных медицинских документов, результатам реабилитационно-экспертной диагностики у ФИО1 выявлены стойкие незначительные (1 степени) нарушения функций: дыхательной системы организма (в размере 30 процентов), нейромышечных, скелетных и связанных с движением (стато-динамических) функций (в размере 10%), обусловленные заболеваниями.

В соответствии с пунктами 5 и 6 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 20.02.2006 г. № 95, «Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 г. № 585н (п. 10.2.1). оснований для установления инвалидности ФИО1 не выявлено.

Результаты проведения медико-социальной экспертизы разъяснены ФИО1 письменно.

Данное решение ФИО1 в установленном порядке не обжаловала.

Кроме того, 21.02.2022 истцу проведена медико-социальная экспертиза экспертным составом № 2 в порядке контроля заочно. При проведении медико-социальной экспертизы у истца выявлены стойкие незначительные нарушения функций организма, ограничений жизнедеятельности не установлено. Решение МСЭ № 4 об отказе в установлении ФИО1 подтверждено. Результаты проведения медико-социальной экспертизы также разъяснены истцу в письменной форме.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Таким образом, поскольку отсутствуют правовые основания для удовлетворения первоначального требования о возложении обязанности на ответчика провести комиссионное обследование и установить группу инвалидности (бессрочно), производные требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, почтовые расходы, расходы на услуги юриста, компенсации морального вреда, удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю о возложении обязанности - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Ю.С. Рубель