ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 07 апреля 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р. при секретаре судебного заседания Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 У.,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкситов, д. 179 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ФИО2 У., являясь гражданином <данные изъяты>, пребывал на территории Российской Федерации с 21 февраля 2022 года по 11 октября 2022 года, с 11 октября 2022 года по 26 декабря 2022 года, с 09 марта 2023 года по 07 апреля 2023 года, что суммарно составило 339 суток, при этом указанный срок его пребывания превысил 90 суток в течение периода в 180 суток, таким образом, с 22 мая 2022 года ФИО2 У. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает положения ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Указанное административное правонарушение выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в 09 часов 00 минут 07 апреля 2023 года по адресу: <...> Октября, д. 34.

В судебном заседании ФИО2 У. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в Российскую Федерацию приехал 09 марта 2023 года для трудоустройства, ранее в 2022 году он пребывал в Российской Федерации вместе с родным отцом и выехал из России 26 декабря 2022 года, в настоящее время проживает по месту регистрации по месту пребывания и работает с отцом на строительном объекте, 06 апреля 2023 года получил патент на работу, оплатил налог, необходимый для получения патента, намерен в дальнейшем работать в Российской Федерации на законных основаниях. Просил учесть, что, выезжал из Российской Федерации 26 декабря 2022 года и заехал в новь в Российскую Федерацию всего на 16 дней раньше окончания 90-суточного срока отсутствия, так как не знал о том, что необходимо было заехать только по истечении 90 суток с момента выезда.

Участвующий в судебном заседании инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 просил назначить ФИО2 М.Р.У. наказание в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, пояснил, что ФИО2 У. нарушил предельно установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 90-суточный срок пребывания на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток, заехав в Россию на 16 дней раньше истечения срока отсутствия, в настоящее время получил патент на работу, проживает в г. Челябинске с родным отцом, которым нарушений миграционного законодательства не допущено.

Заслушав пояснения ФИО2 У., должностного лица ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 07 апреля 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО2 М.Р.У. правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил (л.д. 3);

- письменными объяснениями ФИО2 У. от 07 апреля 2023 года, согласно которым он является гражданином <данные изъяты>, 09 марта 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства. По прибытию в Российскую Федерацию осуществил постановку на миграционный учет. Ранее, в 2022 году, уже пребывал в Российской Федерации с 21 февраля 2022 года по 26 декабря 2022 года (л.д. 4);

- копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии гражданина <данные изъяты> ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8-10);

- сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на гражданина <данные изъяты> ФИО2 У. (л.д. 5-6);

- копией патента на имя ФИО2 У. (л.д. 7);

- справкой о количестве суток пребывания ФИО2 У. в Российской Федерации (л.д. 11-13);

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 15).

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО2 У. и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО2 У. в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО2 У. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, если это действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО2 У. нарушил федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, прибыл в Российскую Федерацию до истечения 90-суточного срока отсутствия на территории Российской Федерации с даты выезда на 16 суток, и в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 У. обстоятельств судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО2 М.Р.У. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, учитывая, что ФИО2 У. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, признал, въехал в Российскую Федерацию всего на 16 суток ранее истечения 90-суточного срока отсутствия с момента выезда из Российской Федерации 26 декабря 2022 года, принял меры для получения документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, 06 апреля 2023 года получил патент на работу, оплатил налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента, в Российской Федерации имеет постоянное место пребывания, проживает с родным отцом, с которым намерен осуществлять трудовую деятельность в установленном законом порядке, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, ранее к административной ответственности не привлекался, судья считает возможным ограничиться административным штрафом и не назначать ФИО2 М.Р.У. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО2 М.Р.У., что административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990171492701.

Разъяснить ФИО2 М.Р.У., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.Р. Бушина