Дело №5-97/2023
УИД: 66RS0057-01-2023-001564-63
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2023 года г.Талица
Судья Талицкого районного суда Свердловской области Жерновникова С.А.,
рассмотрев в стадии принятия материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
В Талицкий районный суд Свердловской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола в орган, который составил протокол.
Требования к содержанию протокола об административном правонарушении закреплены в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. В нем, в частности, должны быть указаны событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 ставится в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно то, что он 17.09.2023 в 02:00 на адрес ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Талицкому р-ну ст. л-ту полиции ФИО2, а именно: категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную (форму) одежду и пытался убежать, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение сотруднику полиции, действующему в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 №2 ФЗ «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При этом в протоколе об административном правонарушении №66АА2407394 от 17.09.2023 не содержатся сведения о том, что стало причиной препровождения ФИО1 в патрульный автомобиль ГИБДД; имелись ли основания полагать, что ФИО1 является участником дорожного движения и совершил какое – либо административное правонарушение; отсутствует ссылка на норму закона (статья, часть статьи закона), дающую право сотруднику ГИБДД приглашать ФИО1 в патрульный автомобиль, в документе, именуемом фабула к протоколу №66АА2407394 от 17.09.2023 подписанному лицом, не составлявшим административный протокол, ссылки на указанную норму закона также не имеется. Кроме того в деле отсутствуют сведения о том, что привлекаемое лицо уведомлено о времени и месте внесения каких-либо изменений в протокол об административном правонарушении путем составления документа – фабула к протоколу №66АА2407394; отсутствуют сведения об ознакомлении ФИО1 с внесением каких-либо изменений в протокол об административном правонарушении путем составления документа – фабула к протоколу №66АА2407394. Кроме казанных документов в сопроводительном листе к материалам дела об административном правонарушении в описи документ, именуемом фабула к протоколу №66АА2407394 не значится.
Указание конкретных сведений в протоколе имеет существенное значение для правильного разрешения дела, поскольку фактически протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию, не конкретизированное обвинение нарушает право на защиту ФИО1 и противоречит требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. При этом суд обязан дать оценку законности предъявленного ФИО1 требования.
Отсутствие указанной информации свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и не может быть устранено при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы должностному лицу ОМВД России по Талицкому району, составившему протокол об административном правонарушении, для дооформления.
Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и приложенные материалы должностному лицу ОМВД России по Талицкому району, в связи с неправильным составлением административного протокола для дооформления.
Судья Жерновникова С.А.