Дело № 12-496/2023

УИД 78RS0006-01-2023-003708-11

г. Санкт-Петербург 14 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 210 жалобу генерального директора ООО «Инвест Авто» ФИО1 на постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО2 № от 29.03.2023, которым ООО «Инвест Авто» (ОГРН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, и на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО3 от 15.05.2023,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО2 № от 29.03.2023 ООО «Инвест Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Из постановления должностного лица следует, что 28.03.2023 в 04:05:00 по адресу пересечение Ленинского пр. и ул. Зины ФИО4, от пр. Стачек, г. Санкт-Петербург водитель, управляя транспортным средством Фольксваген Polo, г.р.з. №, в нарушение п. 6.13 ПДД РФ не выполнил требование об остановке перед стоп-линией при запрещающем сигнале светофора. Собственником (владельцем) транспортного средства являлось ООО «Инвест Авто», что послужило основанием для привлечения ООО «Инвест Авто» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Инвест Авто» ФИО1 обратился с жалобой вышестоящему должностному лицу.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО3 от 15.05.2023 постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «Инвест Авто» ФИО1 обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на решение вышестоящего должностного лица, в котором указывает, что решение и постановление подлежат отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что должностное лицо неверно интерпретирует нормы материального и процессуального права, в частности путает понятия «собственник» и «владелец».

В судебное заседание законный представитель ООО «Инвест Авто» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Частью 2 ст. 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 6.2 Правил дорожного движения РФ круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение. сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

Сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком (п. 6.3 Правил дорожного движения РФ).

Согласно п. 6.13 Правил дорожного движения РФ при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Инвест Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ подтверждены показаниями специального технического средства, работающим в автоматическом режиме и имеющим функцию фотосъемки, приведенными в постановлении старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО2 № от 29.03.2023.

Из обжалуемого постановления следует, что специальное технического средства, которым зафиксировано правонарушение, ВСМ2-М, зав номер. №, имело действительное на дату совершения правонарушения свидетельство о поверке № до 09.09.2023 включительно.

Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Инвест Авто» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.

Из представленных начальнику ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО в обоснование жалобы документов следует, что между ООО «Инвест Авто» и ООО «Креативные решения» 10.10.2022 был заключен договор аренды автотранспорта №, согласно которому ООО «Инвест Авто» передает во временное владение и пользование ООО «Креативные решения» принадлежащий ему на праве собственности автомобиль Фольксваген Polo, государственный регистрационный знак № Согласно акту приема-передачи автомобиля к договору аренды № от 10.10.2022 указанное транспортное средство передано арендатору ООО «Креативные решения». Согласно пояснительной записке представленной в материалы дела генеральным директором ООО «Креативные решения», автомобиль марки Фольксваген Polo, государственный регистрационный знак №, находится в пользовании и распоряжении ООО «Креативные решения», используется как легковое такси. Водители, управляющие транспортным средством по путевому листу, несут ответственность за нарушение Правил дорожного движения в установленном законе порядке. В случае нарушения Правил дорожного движения, если невозможно установить водителя, совершившего правонарушение, то ответственность несет ООО «Креативные решения».

Комитетом по транспорту Правительства Санкт-Петербурга на имя ООО «Креативные решения» выдано разрешение № на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга сроком действия с 08.11.2022 по 08.11.2027 на автомобиль марки Фольксваген Polo, государственный регистрационный знак №.

Однако представленные заявителем документы не достаточны для удовлетворения жалобы.

Суду не предоставлены доказательства, подтверждающие фактическое исполнение договора аренды автотранспорта № от 10.10.2022, который носит возмездный характер, а именно не представлены платежные документы: зафиксированную на материальном носителе информацию с реквизитами, позволяющими их идентифицировать и подтвердить факт и условия покупки товара, работы или услуги или иные документы, подтверждающие перевод денежных средств и зачисления их на счет юридического лица.

Представленное разрешение № на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга действительное с 08.11.2022 по 08.11.2027 не свидетельствует о том, что на момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении лица, которое получило такое разрешение.

Такое разрешение выдается на срок не менее 5 лет, согласно п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом требований к сроку действия документа, на основании которого подавшее заявление на разрешение лицо использует транспортное средство, вышеуказанный закон не устанавливает.

Соответственно, такой документ не подтверждает, что транспортное средство выбывает из владения собственника транспортного средства на протяжении всего срока действия такого разрешения.

Доводы о том, что ООО «Инвест Авто» не имеет открытых ОКВЭД 49.32 и не может использовать автомобиль Фольксваген Polo, государственный регистрационный знак №, как легковое такси, по указанному в постановлении адресу нет специализированной стоянки для коммерческого транспорта ООО «Креативные решения», вышеизложенных выводов не опровергают.

С учетом примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, суд полагает, что ООО «Инвест Авто» самостоятельно свою невиновность не доказало.

Согласно положениям Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства - собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

ООО «Инвест Авто» не оспаривает в жалобе, что по документам является владельцем транспортного средства (лизингополучателем). Таким образом, субъект административного правонарушения избран верно в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч.3 ст. 28.6, ст. 29.10 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО3 от 15.05.2023 отвечает требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, о рассмотрении жалобы ООО «Инвест Авто» извещено надлежащим образом (ШПИ: №), извещение вручено 02.05.2023.

Оснований для отмены решения и постановления суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО2 № от 29.03.2023, которым ООО «Инвест Авто» (ОГРН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО3 от 15.05.2023, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Инвест Авто» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Судья Ф.В. Костин