91RS0012-01-2022-004019-68
дело № 2-2355/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А.,
при секретаре – Музыченко И.И.,
с участием: истца – ФИО1, представителя ответчика, действующей на основании доверенности – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В сентябре 2022 года ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, в котором просит:
обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в его страховой стаж, следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии в двукратном размере;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма»;
обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым как получатель страховой пенсии по старости. В мае 2021 года через портал «Госуслуги» он обратился в пенсионный орган для получения сведений о назначенной ему пенсии и социальных выплатах, из полученной информации Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что его страховой стаж составляет 33 года 7 месяцев 1 день, при этом служба в армии в двукратном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в его страховой стаж.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о перерасчете его страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж службы в армии в двукратном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы в рыболовецком колхозе «Знамя Коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняло решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по страсти.
Полагая состоявшееся решение ответчика незаконным и нарушающим пенсионные права, истец обратился за разрешением спора в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 полагая свое право нарушенным, на удовлетворении исковых требований настаивал.
В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала предоставленные в суд письменные возражения против исковых требований (л.д. 201-202), представила на обозрение суда оригинал пенсионного дела истца.
Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика, действующую на основании доверенности ФИО2, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
В мае 2021 года истец через федеральную государственную автоматизированную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился к ответчику за получением сведений о назначенной ему пенсии и социальных выплат.
Из полученной справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах МИЦ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 33 года 7 месяцев 1 день, а в страховой стаж не были включены период службы в армии в двукратном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).
В сентябре 2021 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлениями о разъяснении причин не включения спорных периодов в его страховой стаж. На указанное обращение ответчиком был дан ответ №.7000909/783 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что общий стаж ФИО1 составляет 35 лет 9 месяцев, в который включены в том числе: прохождение службы в армии по призыву в кратном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 5 месяцев 4 дня; периоды работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 1 месяц 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 7 месяцев 11 дней. Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 7 месяцев 1 день, в который включены в том числе: прохождение службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 2 месяца 17 дней; периоды работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 1 месяц 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 7 месяцев 11 дней (л.д. 24-27).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страхового стажа и включении периодов работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включении в страховой стаж службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двукратном размере (л.д. 37-38).
Ответом Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № С№-22 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено о не включении в общий стаж следующих периодов работы в рыболовецком колхозе «Знамя Коммунизма»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - за период с декабря 1980 года по декабрь 1982 года нет сведений о выхододнях, за период с января 1981 года по декабрь 1982 года – нет сведений о размере заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - за период июнь-август 1983 года нет сведений о выхододнях и сведений о заработной плате за июнь 1983 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о выхододнях и заработной плате за сентябрь 1985 года, на основании пункта 65 Правил № период должен быть включен с ДД.ММ.ГГГГ, однако на основании справки о стаже № С-387 имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж составляет 35 лет 9 месяцев 18 дней, в который включены в том числе: прохождение службы в армии по призыву в кратном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 5 месяцев 4 дня; периоды работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 1 месяц 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 7 месяцев 11 дней. Страховой стаж составляет 33 года 7 месяцев 1 день, в который включены в том числе: прохождение службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 2 месяца 17 дней; периоды работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 1 месяц 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 7 месяцев 11 дней (л.д. 40-43).
При рассмотрении настоящего дела Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым представлена служебная записка начальника отдела установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что оспариваемые истцом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии в кратном исчислении) и периоды работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж ФИО1
Не учтены в страховой стаж ФИО4 периоды его работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием выхододней и начисления заработной платы (основание – архивные справки № С-382 от ДД.ММ.ГГГГ и № С-387 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 212-213).
Заместителем начальника ОУП № представлена служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву в кратном исчислении – учтен для оценки пенсионных прав с ДД.ММ.ГГГГ, включен в расчет при назначении пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учтен с ДД.ММ.ГГГГ, включен в расчет решением от ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период не учтен и не учитывался;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учтен с ДД.ММ.ГГГГ, включен в расчет решением от ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учтен с ДД.ММ.ГГГГ, включен в расчет решением от ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учтен с ДД.ММ.ГГГГ, включен в расчет решением от ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учтен с ДД.ММ.ГГГГ, включен в расчет решением от ДД.ММ.ГГГГ.
Страховой стаж составил 36 лет 14 дней (л.д. 218-219).
Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
В связи с изложенным, суд принимает в качестве допустимых доказательств по делу представленные ответчиком Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым служебные записки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об учтенном ФИО1 страховом стаже.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что из заявленных ФИО1 периодов для включения в страховой стаж (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии в двукратном размере; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма»), Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым не включены в его страховой стаж периоды работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия в архивных справках № С-382 от ДД.ММ.ГГГГ и № С-387 от ДД.ММ.ГГГГ представленных в пенсионное дело сведений о выхододнях и начисления заработной платы.
Разрешая требования ФИО4 о включении в его страховой стаж периода работы в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в общий страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма», в связи с отсутствием данных о выхододнях в период работы в колхозе (л.д. 100-101, 102-104).
Суд отмечает, что пенсионное законодательство не исключает права лица, претендующего на назначение пенсии, повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, дополнительно представив документы, подтверждающие занятость на соответствующих видах работ в периоды, по которым пенсионный орган ранее принимал решение об отказе во включении в стаж.
Вновь поданное заявление застрахованного лица также подлежит рассмотрению с вынесением решения, которое может быть оспорено в суде.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что каких-либо новых, дополнительных документов, подтверждающих занятость ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» при обращении в пенсионный орган представлено не было.
Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 134 и абзаца третьего статьи 220 ГПК РФ в принятии искового заявления должно быть отказано, а возбужденное производство должно быть прекращено, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Приведенными выше нормами процессуального права установлена обязательность вступивших в силу судебных постановлений, недопустимость повторного разрешения судом одних и тех же требований, а соответственно, вынесения противоречащих друг другу судебных постановлений по одному и тому же вопросу, а также недопустимость пересмотра определенных вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов, в том числе и тогда, когда при новом обращении заявитель представляет новые доказательства, которые могли повлиять на выводы суда об установлении имеющих значение для дела обстоятельств.
Статья 220 ГПК РФ предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон (абзац третий). Названная статья направлена на пресечение рассмотрения судами тождественных требований (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям).
Поскольку при рассмотрении настоящего гражданского дела установлена тождественность предмета и основания требований ФИО1 в части включения в общий страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма», рассматриваемых ранее Керченским городским судом Республики Крым, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему гражданскому делу в части требований истца о включении в общий страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма», и обязании произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанного периода.
По спорному периоду работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» суд исходит из следующего.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии со статьей 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносились сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно статьей 11 названного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В соответствии с пунктом 20 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н с учетом положений частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ обязанность по предоставлению документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж возложена на гражданина.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом, в соответствии с пунктом 56 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалась в п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 и действовавших до 1 января 2015 года.
Как видно из трудовой книжки истца серии БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (суд обращает внимание на то, что в отношении ФИО1 была заведена трудовая книжка, а не трудовая книжка колхозника), согласно записям №№ с ДД.ММ.ГГГГ он принят радистом на ПТС «Кикинейз» в рыболовецкий колхоз «Знамя коммунизма» (рас - 122 от ДД.ММ.ГГГГ), вступил в члены колхоза (пр – 1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен радистом на р/к «Окунь» (рас – 118 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен радистом на ПТС «Бирюзяк» (рас – 130 от ДД.ММ.ГГГГ), откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с переездом в район Крайнего Севера, выведен из членов колхоза (рас - 35 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11, 13-14, 79 оборот – 80).
В материалах пенсионного дела ФИО1 содержится архивная справка Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив города Керчи» № С-382 от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в документах рыболовецкого колхоза «Знамя коммунизма» имеются сведения о выхододнях ФИО1, за исключением, в том числе в июне 1983 года (л.д. 86 оборот).
Из архивной справки Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив города Керчи» от ДД.ММ.ГГГГ № С-387 следует, что в документах рыболовецкого колхоза «Знамя коммунизма» имеются сведения о заработной плате и выхододнях ФИО1 за исключением, в том числе в июне 1983 года (л.д. 88).
Согласно вышеприведенному, суд соглашается с решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым оформленным ответом № С№-22 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в страховой стаж ФИО4 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма», в связи с отсутствием сведений о выхододнях и начислении заработной платы за указанный период, что следует из архивных справок № С-382 от ДД.ММ.ГГГГ и № С-387 от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что отсутствуют основания для включения спорных периодов в страховой стаж ФИО1, производные исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 220, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о включении периода работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Знамя коммунизма» в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанного периода - прекратить.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Сафонцева Ю.А.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 года.
Копия верна: Решение суда не вступило в законную силу
Судья: Судья: