Дело № 2-481/2023

УИД 89RS0002-01-2023-000332-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю., при ведении протокола с/заседания помощником судьи Моисеевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ЯНАО к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» о возложении обязанности устранения нарушений законодательства в исправительном учреждении,

установил:

Ямало-Ненецкий прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ ЯНАО в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО) о возложении обязанности оборудования в ПФРСИ при ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО камеры штрафного изолятора с нормой жилой площади не менее двух квадратных метров, оборудованную: унитазом в изолированной кабине в целях обеспечения приватности; умывальником, установленным за пределами кабины; окном – форточкой; откидной металлической кроватью с деревянным покрытием; столом для приема пищи; тумбой для сиденья.

В обоснование заявленных требований указав, что проведенной 27.02.2023 прокуратурой проверкой установлено, что в ПФРСИ при ФКУ ИК-8 УФСИН Росси по ЯНАО на постоянной основе содержатся осужденные, переведенные из исправительных учреждений в порядке ст. 77.1 УИК РФ. Вместе с тем, в ПФРСИ при ФКУ ИК-8 УФСИН Росси по ЯНАО отсутствует штрафной изолятор (камера с условиями ШИЗО), что делает невозможным наложение на осужденных, содержащихся в ПФРСИ в порядке ст. 77.1 УИК РФ, наказания в виде водворения в ШИЗО. Ранее на необходимость устранения вышеназванных нарушений уголовно-исполнительного законодательства указывалось прокуратурой в представлении от 28.10.2022 № 2-18-2022. По результатам его рассмотрения 29.11.2022 администрацией учреждения дан ответ, из содержания которого следует, что заместителю начальника учреждения поручено подготовить письмо в УФСИН России по ЯНАО о выделении лимитов бюджетных обязательств, необходимых для переоборудования имеющейся камеры карцера под камеру штрафного изолятора. Согласно ответам ФКУ ИК-8 УФСИН Росси по ЯНАО от 22.02.2023 и 27.02.2023 здание ПФРСИ передано в оперативное управление ФКУ ИК-8 УФСИН Росси по ЯНАО в феврале текущего года, для капитального ремонта помещений режимных корпусов, включая ПФРСИ, на 2023 год выделено 1 500 000 руб. На выделенные денежные средства будет произведен ремонт и оборудование помещения ШИЗО для осужденных, содержащихся в ПФРСИ в порядке ст. 77.1 УИК РФ.

В судебном заседании Ямало-Ненецкий прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ ЯНАО ФИО1, на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. Не возражал против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 августа 2023 года, в связи с отсутствием финансирования на 2023 финансовый год, на указанные в иске нужды.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО ФИО2, действующий на основании соответствующей доверенности, исковые требования Ямало-Ненецкого прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ЯНАО, признал в полном объеме. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ему разъяснены, заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Ходатайствовал о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 августа 2023 года, в связи с отсутствием финансирования на 2023 финансовый год, на указанные в иске нужды.

Представитель третьего лица УФСИН России по ЯНАО ФИО3, действующая на основании соответствующей доверенности, полагала, что заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными, поддержала ходатайство представителя ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 августа 2023 года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования истца в полном объеме, поскольку признанием ответчиком иска и принятия его судом права, законные интересы других лиц нарушены не будут, право на признание иска представителю предоставлено доверенностью, приобщенной к делу, в связи с чем в силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ суд освобождается от обязанности мотивировать принятое решение.

Рассматривая ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд приходит к следующему.В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При рассмотрении дела представителем ответчика указано на необходимость в будущем несения дополнительных финансовых затрат, связанных с исполнением решения суда. Установлено, что ФКУ ИК-8 УФСИН России является получателем бюджетных средств, самостоятельностью в распоряжении которыми не обладает. Совокупность указанных обстоятельств носит исключительный характер и является серьезным препятствием для совершения исполнительных действий.

При установленных обстоятельствах, учитывая мнение сторон, суд находит ходатайство представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ямало-Ненецкого прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа - удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» (ИНН <***>, ОГРН <***>) оборудовать в ПФРСИ при ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО камеру штрафного изолятора с нормой жилой площади не менее двух квадратных метров, оборудованную: унитазом в изолированной кабине в целях обеспечения приватности; умывальником, установленным за пределами кабины; окном – форточкой; откидной металлической кроватью с деревянным покрытием; столом для приема пищи; тумбой для сиденья.

Предоставить Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» отсрочку исполнения настоящего решения на срок до 31 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца через Лабытнангский городской суд со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: ...

...

...

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2023 года. ...